配网不停电作业作为提高供电可靠性最有效、最直接的手段之一，越来越受到供电企业的重视。配网不停电作业属于较危险的职业，随着配网不停电作业应用的不断拓宽，配网不停电作业队伍井喷式增长、作业次数直线上升，伴随着配网不停电作业的快速发展，作业安全事故呈现快速上升趋势。配网不停电作业安全事故与安全风险相伴，配网不停电作业安全风险伴随着作业过程始终存在，预防配网不停电作业事故，从剖析配网不停电常见安全事故入手，不断完善配网不停电作业管理体系，优化配网不停电作业管理流程，堵住配网不停电作业管理漏洞。
本期特节选《10kV配网不停电作业常见安全事故预防》中的预防配网不停电作业事故分析，供读者学习与参考，主要涉及预防配网不停电作业车辆（作业平台）损坏等方面，欢迎品读！
林土方，男，1966年9月出生，本科学历，教授级高级工程师，注册发输变电工程师、注册供配电工程师，长期从事配网技术及应用研究，现为浙江台州宏创集团配网不停电作业中心主任。
配网不停电作业安全事故发生的原因是多方面的，作业人员的不安全行为、作业工器具的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理的不安全作为酿成配网不停电作业事故，预防配网不停电作业安全事故，应从规范作业人员的行为、确保作业工器具处在安全状态、作业环境始终满足安全要求、消除管理不安全作为着手。
预防配网不停电作业人身事故，首先应规范作业人员的行为，作业班组正确履行安全职责，规范作业工器具检查使用，全面辨识作业环境安全风险，消除管理不安全作为。
工作负责人应勘察配电线路是否符合不停电作业条件、同杆（塔）架设线路及其方位和电气间距、作业现场条件和环境及其他影响作业的危险点，并根据勘察结果确定不停电作业方法、所需工具以及应采取的措施。不停电作业现场勘察应由工作票签发人和工作负责人组织。
严防人体串入电路。禁止同时接触未接通的导线两个断头，以防人体串入电路：带电接引线时，未接通相的导线将因感应而带电，为防止电击，应采取措施后才能触及。
作业人员应对作业范围内可能触及的带电体、接地体采取有效的绝缘（隔离）措施，作业过程中作业人员禁止摘下个人绝缘防护用具。带电作业人员接触带电体时，与接地体应保持
0.4m及以上安全距离，与邻相带电体保持0.6m及以上安全距离；带电作业人员接触接地体时，与带电体应保持0.4m及以上安全距离，安全距离不足时，做好绝缘遮蔽隔离措施。
作业人员在带电作业过程中，应使用合格的绝缘操作工具。绝缘工器具应按定置要求分类摆放在防潮帆布上，绝缘工器具不能与金属工具、材料混放。检查个人绝缘防护用具、遮蔽用具无针孔、砂眼、裂纹等，绝缘手套必须做充气试验，试验合格证在有效期范围内。绝缘工具使用前应仔细检查确认没有损坏、受潮、变形、失灵，否则禁止使用，并用2500V
及以上绝缘电阻表或绝缘检测仪进行分段绝缘检测（电极宽2cm，电极间距2cm），阻值不低于700MΩ。
严格执行标准化作业指导书和作业程序卡，杜绝在不明确工作内容、作业流程、安全措施以及工作中的危险点的情况下盲目工作。在带电作业过程中，要坚决杜绝工作负责人、工作监护人安全思想麻痹状态，使其能够集中精力进行监护，制止作业中的错误操作和发现操作中的不安全动作。对工作负责人、监护人的选用必须严格遵守带电作业有关规定，选择多年从事带电作业工作，有一定理论基础和丰富实际经验，且有一定的组织能力和对异常情况及事故处理能力的人员担任，并具有高度的安全责任感。
作业人员必须拒绝违章指挥和强令冒险作业；在发现直接危及人身、电网和设备安全的紧急情况时，立即停止作业或者在采取可能的紧急措施后撤离作业现场，并立即报告。
工作负责人（监护人）作业前应向工作班成员交代工作内容、人员分工、带电部位和现场安全措施，告知危险点，并履行签名确认手续，方可下达开始工作的命令。工作负责人（监护人）应始终在工作现场，监护现场作业开展，对作业人员的行为进行不间断监护，及时纠正不安全行为，制止违章作业。
带电作业应在良好的天气下进行，作业前须进行风速和湿度测量。风力大于
5 级，或湿度大于
80%时，不宜进行带电作业。若遇有雷电、雪、雹、雨、雾等不良天气，禁止带电作业。带电作业过程中若遇有天气突然变化，有可能危及人身及设备安全时。应立即停止工作，撤离人员，恢复设备正常状况，或采取临时安全措施。当天气突变，环境不符合带电作业条件时，作业人员应停止作业，并拒绝领导或工作负责人的强行指挥。
监护人应对作业人员的操作全过程进行不间断监督，及时纠正不规范的动作，对操作步骤进行及时并必要的提示，防止漏项。
在城区、人口密集区地段或交通道口和通行道路上施工时，应设置安全围栏，安全围栏的范围应考虑作业中高空坠落和高空落物的影响以及道路交通，必要时联系交通部门，围栏的出入口应设置合理。
预防配网不停电作业电网异常，在规范作业人员的行为基础上，规范作业工器具检查使用，仔细检查检测作业对象是否处于安全状态、全面关注作业时电网异常变化，消除管理不安全作为。
作业人员在带电作业过程中，要对可能触及的带电体、接地体进行良好的绝缘遮蔽；对作业部位及周围带电体、接地体进行可靠绝缘遮蔽。
进行带电作业时，人体与邻近带电体必须保持0.4m及以上的安全距离。不能满足安全距离时，应采取绝缘遮蔽隔离措施。
作业人员必须使用合格的绝缘工器具和安全防护用具，进入绝缘斗前，作业人员应穿戴全套绝缘防护用具，系安全带。
带电作业应在良好的天气下进行，作业前须进行风速和湿度测量。风力大于5级，或湿度大于80%时，不宜进行带电作业。若遇有雷电、雪、雹、雨、雾等不良天气，禁止带电作业。带电作业过程中若遇有天气突然变化，有可能危及人身及设备安全时，应立即停止工作，撤离人员，恢复设备正常状况，或采取临时安全措施。
绝缘引流线、旁路作业装备应按要求敷设在防潮帆布上，对所有装备进行外观仔细检查确认没有损坏、受潮、变形、失灵，否则禁止使用。并用2500V及以上绝缘电阻表或绝缘检测仪进行绝缘检检测，阻值不低于700MΩ。
作业现场设置围栏。在城区、人口密集区地段或交通道口和通行道路上施工时，应设置安全围栏，安全围栏的范围应考虑作业中所敷设的旁路装备影响道路交通，再用旁路电缆桥架或电缆槽盖，必要时联系交通部门进行协助。
旁路带电作业时，旁路装备装设好后，按照规定，必须在旁路断路器处进行核相。
作业前后联系调度员。进行带电作业时，无论此次作业是否需要停用线路重合闸装置，作业前后都应该联系调度员，在线路发生异常情况时，调度员可以从保护人身安全角度出发，采用更为妥善的处理方案，避免线路强送电或试送电。在带电作业过程中，线路重合闸装置对带电作业人员的安全起到后备保护的作用。一是在带电作业点发生事故时，线路重合闸装置不启动，避免带电作业人员遭受二次电击的危害；二是非作业点发生故障时，有可能产生内部过电压，线路重合闸装置不启动，避免带电作业人员遭受内部过电压的危害。
作业前检测负荷电流。在旁路作业前，应对所需待检修的电缆线路的负荷电流进行检测，确认是否满足旁路装备的承载能力，如果负荷电流超过旁路装备的最大承载能力，甚至过载能力的允许值，超过规定的热稳定时间，必将烧损旁路装备绝缘，造成接地或短路故障。
禁止带负荷接引线。带电断空载线路时，应确认线路的另一端断路器（开关）和隔离开关（刀闸）确已断开，接入线路侧的变压器、电乐互感器确已退出运行后，方可进行。带电接空载线路引线时，作业人员应戴护目镜，并采取消弧措施。消弧工具的断流能力应与被断开的空载线路电压等级及电容电流相适应。在接引线时，应先接设备里侧，按照先繁琐，后简单的顺序进行接引线。
预防配网不停电作业工器具损坏，应规范作业工器具检查、规范作业人员正确使用操作工器具，准确辨识作业过程工器具异常变化，消除管理不安全作为。
带电作业人员接触带电体时，与接地体应保持0.4m及以上安全距离，与邻相带电体保持 0.6m 及以上安全距离；带电作业人员接触接地体时，与带电体应保持0.4m及以上安全距离，安全距离不足时，做好绝缘遮蔽隔离措施。
带电作业应在良好的天气下进行，作业前须进行风速和湿度测量。风力大于5级，或湿度大于80%时，不宜进行带电作业。若遇有雷电、雪、雹、雨、雾等不良天气，禁止带电作业。带电作业过程中若遇有天气突然变化，有可能危及人身及设备安全时，应立即停止工作，撤离人员，恢复设备正常状况，或采取临时安全措施。
绝缘工器具应按定置要求分类摆放在防潮帆布上，绝缘工器具不能与金属工具、材料混放。检查个人绝缘防护用具、遮蔽用具无针孔、砂眼、裂纹等，绝缘手套必须做充气试验，试验合格证在有效期范围内。绝缘工具使用前应仔细检查确认没有损坏、受潮、变形、失灵。否则禁止使用。并用2500V及以上绝緣电阻表或绝缘检测仪进行分段绝缘检测（电极宽2cm，电极间距2cm），阻值不低700MΩ。
加强带电作业计划的编制，与车辆年检计划、工器具试验计划不得互相冲突。
在对外借装备进行作业时，首先要了解其装备的性能和注意事项等，不能盲目使用。
开展带电作业人员安全和业务技能培训，培训不流于形式，要有针对性，本着活学活用，干什么学什么的原则，侧重实践工作，具体落实到每一项工作中，对绝缘斗臂车性能不了解，应向其他人了解性能后方可进行高空作业。
预防配网不停电作业车辆（作业平台）损坏，应规范作业人员正确使用操作作业车辆（作业平台）并做好作业车辆（作业平台）日常维护保养，及时辨识作业过程安全风险，消除管理不安全作为。
作业前检查绝缘斗臂车。绝緣斗臂车工作位置应满足作业需求的位置，支撑点应稳固牢靠，并有防倾覆措施。使用前，必须对各转动、升降和回转进行认真检查，确认其操作灵活、制动可靠，然后按照实际作业高度位置空斗试验，没有问题方可开始作业。
作业前应对外借的车辆、设备、工器具进行详细的检测，合格后方可使用。绝缘斗臂车在使用前应进行空斗试操作一次，确认各项性能良好，满足作业要求。
使用绝缘斗臂车进行带电作业，应严格按照绝缘斗臂车操作规程要求进行操作。
严格按照标准化作业指导书和作业程序卡执行，杜绝在不明确工作内容、作业流程、安全措施以及工作中危险点的情况下盲目工作。
绝缘平台安装牢固。绝缘平台使用前应检查表面应无孔洞、撞伤、擦伤、裂纹、是否脏污，可拆卸部件或各组件装配后应完整，转动灵活无卡阻，锁位功能正确等。
安全带的使用。安全带在使用前应进行外观检查。作业人员在杆塔上作业时，应使用有后备绳或速差自锁器的双控背带式安全带，当后备保护绳超过
3m
时，应使用缓冲器。安全带的挂钩或绳子应挂在结实牢固的构件或专为挂安全带用的钢丝绳上，并应采用高挂低用的方式，禁止系挂在移动或不牢固的物件上。高处作业人员在转移作业位置时不准失去安全带保护。
选择合格的起重设备和吊车司机。在带电撒杆作必过程中，应选择能够满足电杆重量（要考虑拔杆的重量）的吊车和技术全面的吊车司机，他能够佰拔杆的重量来选用吊杆钢丝绳，以及遇有复杂和突发情况的应急处理能力。
配网不停电作业既高风险又风险可控，防控配网不停电作业事故，需要规范作业人员安全行为、保障作业工器具始终处于安全可用状态、辨识作业环境不安全因素、消除管理不安全作为，规范作业管理，保障作业全过程安全。
【参考文献】
1.胡毅.配电线路带电作业技术[Z],北京.中国电力出版社.2012
2.李天友等.配电不停电作业技术[Z],北京.中国电力出版社.2013
3.李孟东等.10kV配电线路带电作业实操技术[Z].北京.中国电力出版社.2012
4.国家电网公司运维检修部.10kV配网不停电作业规范.北京.中国电力出版社.2016
5.配网不停电作业典型事故50例。
6.配电线路带电作业事故案例分析。
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