电力业务资质管理年度分析报告(2022)
2021 年,国家能源局资质中心和各派出机构贯彻落实局党组决策部署,深入推进简化许可、深化信用、强化监管、优化服务,在落实“放管服”改革要求、探索创新信用监管、实践“互联网+监管”方面取得新的进展,电力业务资质许可制度在维护市场秩序、激发市场活力、优化营商环境方面的作用进一步发挥。为系统反映 2021 年度电力业务资质管理工作成果,资质中心梳理了电力业务资质许可告知承诺制成效,分析了电力业务许可、承装(修、试)电力设施许可持证企业的分布与发展,通过持证企业许可信息分析了市场主体业务类型、装机规模、经济性质等方面特征与变化,编制形成《电力业务资质管理年度分析报告(2022)》(数据截至 2021 年 12 月 31 日)。报告展现了以下四个方面内容。 创新许可模式,深化“放管服”改革,电力业务资质许可告知承诺制实施效果明显。作为推动证照分离和简化审批的一项重要改革举措,在全国范围内实现许可事项无差别、同标准“一网通办”和“一网通查”的基础上,2021 年国家能源局全面推行电力业务资质许可告知承诺制,以“三减”措施实现“三零”成效,制度成本有效降低,营商环境明显改善。从 2021 年 8 月 26 日至2021 年底,全国以告知承诺制方式办理电力业务资质许可的发电、输电、供电及承装(修、试)电力设施企业数量累计达 3196家,占当期办理业务总量的 41%。 持证发电企业数量稳健增长,输电、供电企业数量保持稳定,承装(修、试)电力设施企业数量较快增长。截至 2021 年底,全国持有电力业务许可证企业共有 15722 家,其中,持证发电企业 12825 家,较 2020 年增加 1110 个,增长率为 9%;持证输电企业 40 家,较 2020 年无变化;持证供电企业 2857 家,较 2020年减少 15 家。全国持证承装(修、试)电力设施企业共有 31609家,较 2020 年增加 6079 家,增长率为 24%,新增持证企业中,民营企业占比达 87%。 市场主体结构与规模变化各具特色,新能源成为发电装机增长的主力,承装(修、试)电力设施企业综合能力稳步提升。持证发电企业总装机容量为 2067237MW,其中 1000MW 以上的企业占持证发电企业总数的 4%,装机容量占总装机容量的 49%,与 2020 年相当。持证可再生能源企业装机占比快速提高,新增持证风电、太阳能装机容量 74803MW,已超过火电新增装机容量(57023MW),占持证企业全年新增总装机容量的近 50%,许可管理有效促进发电行业持续转型升级。从承装(修、试)电力设施企业许可等级分布看,四级企业占比最大,达 60%。承装、承修、承试 3 个许可类别间的业务关联性较强,同时持有 3 个类别许可的企业占比达到 86%,占比进一步提高。 增量配电业务许可工作稳步推进,超期服役机组许可管理工作持续加强。2021 年,新增持证增量配电项目 36 个,全部为试点项目。截至 2021 年底,增量配电业务累计取证数量为 213 个,其中,试点项目 191 个,占比 90%;试点外项目 22 个,占比 10%。第一批至第五批增量配电试点项目合计 459 个,取证试点项目占比达 42%。2021 年,各派出机构对超期服役机组分类施策,符合产业政策、环保、能耗要求的机组,经安全评估后,准予延续运行,充分发挥其经济性优势;不符合产业政策,环保排放、运行参数不达标的机组及时注销许可证。
华能集团、国家电投等电力央企对《关于加快推进能源数字化智能化发展的若干意见》的解读
国家能源局近日发布《关于加快推进能源数字化智能化发展的若干意见》(以下简称《若干意见》),明确提出加快推进能源数字化智能化发展的总体要求和各项任务举措。华能、国家能源集团、国家电投等电力央企对《若干意见》进行解读
我国首次对特定行业下发绿电消费比例要求
日前,国家发展改革委、国家能源局发布《关于2024年可再生能源电力消纳责任权重及有关事项的通知》(以下简称《通知》)。《通知》首次对特定行业(电解铝行业)下发绿电消费比例要求,其中,山东绿电消费比例要求最低,为21%,四川、云南、青海绿电消费比例要求为70%。特定行业(电解铝行业)绿色电力消费比例完成情况以绿证核算,2024年只监测不考核。
观察 | 2023年全国电力现货市场盘点
2023年,我国电力现货市场建设驶入“快车道”。重磅政策频频,2023年9月,国家发改委、国家能源局印发《电力现货市场基本规则(试行)》(发改能源规〔2023〕1217号),为电力现货市场提供了规范统一的“起跑模式”,电力现货市场有了“基本法”。
11月26日实施《新能源基地送电配置新型储能规划技术导则》
6月12日,国家能源局批准《新能源基地送电配置新型储能规划技术导则》等310项能源行业标准。将于11月26日实施。
国家能源局印发《关于做好新能源消纳工作 保障新能源高质量发展 的通知》
6 月 4 日,国家能源局印发《关于做好新能源消纳工作 保障新能源高质量 发展的通知》(以下简称《通知》)。
国家能源局山西监管办公室发布《关于完善山西电力辅助服务市场有关事项的通知》
6月7日,国家能源局山西监管办公室发布《关于完善山西电力辅助服务市场有关事项的通知》(以下简称《通知》),对二次调频性能指标计算方法、用户侧削峰填谷、差额资金分配等内容进行明确和细化。
工业和信息化部等四部门联合印发《新产业标准化领航工程实施方案(2023─2035年)》 聚焦“8+9”产业 新产业标准化领航工程实施(含图解)
8月22日获悉,工业和信息化部近日联合科技部、国家能源局、国家标准委印发《新产业标准化领航工程实施方案(2023-2035年)》(下称《实施方案》)。《实施方案》提出,到2025年,支撑新兴产业发展的标准体系逐步完善、引领未来产业创新发展的标准加快形成。新制定国家标准和行业标准2000项以上,培育先进团体标准300项以上,以标准指导产业高质量发展的作用更加有力。