新能源

展望了2025年发展前景，全面、客观、准确反映中国电力行业发展与改革现状，是全方位总结年度行业发展情况的权威报告。

12月24日，宁夏回族自治区发改委印发《宁夏回族自治区绿电直连实施方案》的通知。《方案》指出，支持在符合条件的负荷周边新谋划风电、光伏、生物质发电等新能源项目开展绿电直连，鼓励尚未开展电网接入工程建设或因新能源消纳受限无法并网的新能源项目开展绿电直连，就近服务周边符合条件的负荷，提高新能源利用效率。项目中新能源发电项目豁免电力业务许可，国家另有规定的除外。新能源项目利用率应保持在合理水平，且不纳入全区新能源利用率统计范围。

近日，国家能源局综合司发布《关于组织推进非公共电网可再生能源发电项目绿证核发的通知》（以下简称《通知》）。《通知》所指的非公共电网项目是指不直接接入公共电网的可再生能源发电项目，包括离网型项目、接入用户侧内部（或绿电直连等项目内部）的并网型项目。

​5月30日，宁夏新型储能装机规模突破1000万千瓦，约为新能源装机规模的16.6%。宁夏作为国家新能源综合示范区，其储能产业凭借建设速度快、调度水平优、市场生态好的综合优势，实现量级式跨越发展。

8月5日，由国网西藏调控中心牵头，国网西藏电力有限公司电力科学研究院（以下简称“西藏电科院”）实施完成了西藏阿里措勤水发光储电站构网型储能系统黑启动现场试验。本次试验实现了西藏地区构网型储能黑启动现场试验“零”的突破。

近日，江苏首个“一建多用”光储充冷乡村微电网示范项目在南通市通州区东平村果蔬加工基地建成投运。南通供电公司为该基地定制“光伏+储能+充电”协调运行策略，服务基地高效用能。

近日，国网江西综合能源服务有限公司虚拟电厂顺利完成中长期月度、D-2及日前现货全品类电能量市场交易，成为江西省内首家打通电能量市场各交易环节的虚拟电厂，标志着江西虚拟电厂进入全流程市场化运营新阶段。

2021 年，国家能源局资质中心和各派出机构贯彻落实局党组决策部署，深入推进简化许可、深化信用、强化监管、优化服务，在落实“放管服”改革要求、探索创新信用监管、实践“互联网+监管”方面取得新的进展，电力业务资质许可制度在维护市场秩序、激发市场活力、优化营商环境方面的作用进一步发挥。为系统反映 2021 年度电力业务资质管理工作成果，资质中心梳理了电力业务资质许可告知承诺制成效，分析了电力业务许可、承装（修、试）电力设施许可持证企业的分布与发展，通过持证企业许可信息分析了市场主体业务类型、装机规模、经济性质等方面特征与变化，编制形成《电力业务资质管理年度分析报告（2022）》（数据截至 2021 年 12 月 31 日）。报告展现了以下四个方面内容。 创新许可模式，深化“放管服”改革，电力业务资质许可告知承诺制实施效果明显。作为推动证照分离和简化审批的一项重要改革举措，在全国范围内实现许可事项无差别、同标准“一网通办”和“一网通查”的基础上，2021 年国家能源局全面推行电力业务资质许可告知承诺制，以“三减”措施实现“三零”成效，制度成本有效降低，营商环境明显改善。从 2021 年 8 月 26 日至2021 年底，全国以告知承诺制方式办理电力业务资质许可的发电、输电、供电及承装（修、试）电力设施企业数量累计达 3196家，占当期办理业务总量的 41%。 持证发电企业数量稳健增长，输电、供电企业数量保持稳定，承装（修、试）电力设施企业数量较快增长。截至 2021 年底，全国持有电力业务许可证企业共有 15722 家，其中，持证发电企业 12825 家，较 2020 年增加 1110 个，增长率为 9%；持证输电企业 40 家，较 2020 年无变化；持证供电企业 2857 家，较 2020年减少 15 家。全国持证承装（修、试）电力设施企业共有 31609家，较 2020 年增加 6079 家，增长率为 24%，新增持证企业中，民营企业占比达 87%。 市场主体结构与规模变化各具特色，新能源成为发电装机增长的主力，承装（修、试）电力设施企业综合能力稳步提升。持证发电企业总装机容量为 2067237MW，其中 1000MW 以上的企业占持证发电企业总数的 4%，装机容量占总装机容量的 49%，与 2020 年相当。持证可再生能源企业装机占比快速提高，新增持证风电、太阳能装机容量 74803MW，已超过火电新增装机容量（57023MW），占持证企业全年新增总装机容量的近 50%，许可管理有效促进发电行业持续转型升级。从承装（修、试）电力设施企业许可等级分布看，四级企业占比最大，达 60%。承装、承修、承试 3 个许可类别间的业务关联性较强，同时持有 3 个类别许可的企业占比达到 86%，占比进一步提高。 增量配电业务许可工作稳步推进，超期服役机组许可管理工作持续加强。2021 年，新增持证增量配电项目 36 个，全部为试点项目。截至 2021 年底，增量配电业务累计取证数量为 213 个，其中，试点项目 191 个，占比 90%；试点外项目 22 个，占比 10%。第一批至第五批增量配电试点项目合计 459 个，取证试点项目占比达 42%。2021 年，各派出机构对超期服役机组分类施策，符合产业政策、环保、能耗要求的机组，经安全评估后，准予延续运行，充分发挥其经济性优势；不符合产业政策，环保排放、运行参数不达标的机组及时注销许可证。

要实现碳达峰碳中和目标，就要加快电力行业清洁低碳转型，持续发展可再生能源，助力能源结构、消费变革。然而，随着新能源装机规模增长、占比提升，其波动性、不稳定性等特性给电网安全稳定运行提出了新挑战。

近日，由国家电网有限公司牵头修订的国家标准GB/T 28583-2025《供电服务规范》正式发布，并将于2025年11月1日起实施。