基层供电

进入智能电网时代，用户对供电可靠性要求越来越高，如何提高智能配电网运维效率，是对基层供电企业的挑战。该项目从策略、规范、机制和指引四个方面构建管控体系，自主创造“智维十宝”，为基层供电企业实现配电自动化全业务闭环管控提供技术支持，扎实推进智能配电网自主高效运维。

为指导农网配电营业工技能等级评价工作，进一步加强农网配电营业工高质量队伍建设，国网山东省电力公司组织行业内优秀专家，依据人力资源和社会保障部制定的国家职业技能标准，结合生产实际，编写《农网配电营业工》一书，助力打造专业化的农网配电营业工队伍。本书结合电力行业相关标准，按技能等级由低到高分章节编写，系统地讲述了农网配电营业工需要掌握的技能知识，主要包括安全技能、营销技能和配电技能，对各等级从业者的技能水平做出明确而具体的要求，为基层供电企业开展农电工培训班提供针对性、实用性培训教材，整体提升农网配电营业工队伍的综合素质，有效提高电网企业生产岗位人员理论水平和技能操作能力。 购书联系人 张雪亮 13466440240

随着电力系统的不断发展，特别是近年来变电站、配电所新设备、新技术的广泛采用，智能站大量投入运行，供电的可靠性也得到了提高，为实现电网安全平稳运行奠定了基础。为了贯彻落实国网公司“十四五”建设高质量教育体系的规划，认真抓好变配电运行值班员的培训工作，全面提高变配电运行值班员的知识和操作技能水平，进一步做好变配电运行人员队伍建设，为变电站、配电所的良好运行提供人才保障，同时也为基层供电企业开展变配电运行维护培训班提供针对性、实用性培训教材，国网黑龙江省电力公司根据电力国家职业技能标准、国家电网公司技能培训规范，结合生产实际，组织编写了这本变配电运行值班员国家职业技能标准配套教材，为指导变电站运行值班员技能等级评价工作，进一步加强变电站运行值班员高质量队伍建设。 本书共八章，前两章总述变电站运行值班员的职业概况和所需掌握的基础知识；第三章至第七章按初级工、中级工、高级工、技师和高级技师的顺序整合了五个等级工所要求的理论知识内容和技能操作项目，涵盖了巡视、设备维护、故障处理等内容。五个等级分别从培训目标、培训场所及设施、培训方式及时间、基础知识、技能培训步骤、技能等级认证标准（评分）六个方面展开描述，由浅入深、由低到高分章节进行编写。第八章介绍了变配电站的前沿技术。全书内容全面，逻辑严谨，条理分明。 联 系 人：郭萍然 手 机：13571891933

从化供电局深入贯彻落实网省公司向数字化转型和建设数字电网战略部署，以无人机建设应用为抓手，打造智能作业生产指挥体系，建设配网智能作业核心业务全自主实施班组试点，在管理变革、技术攻关、多场景应用、人才培养等方向系统推进，锤炼提升配网智能作业核心技能，实现配网户外业务场景“机器代人”，助力基层供电局业务提质增效，生产领域高质量发展。

湖北电力以战略为指导，构建“专业监督不缩手、纪检监督不放手”的“大监督”格局。以突破基层供电所管理瓶颈为切入点，以“源头管控、防微杜渐、放管结合”为原则，以“三化”为路径，以“三升级”为目标，以“五个一”为载体破解“五难”困境，构建基层供电所360°监督体系。一是以“三化三升级”为指引，开展顶层设计。梳理问题风险，锁定基层供电所“五难”困境。优化组织保障，形成有效监督合力，确立“三升级”目标，明晰“三化”实施路径，科学设计“自上而下、由内而外”的立体监督架构。二是以“五个一”破解“五难”，推进精准化防控。通过“建一个风险库、绘一组运行图、织一张监督网、立一批制度流程、创一套管理机制”，破解基层供电所的“定位难、执行难、监督难、开支难、落地难”困境，推进廉洁风险精准化防控。三是以“多规合一”为基础，开展差异化实践。针对乡镇、园区、城区三类供电所因管理模式、业务性质、服务对象等不同而导致廉洁风险点的不同，开展差异化实践，确保项目的实效性、精准性。四是以“三阶段论”为支撑，螺旋迭代形成长效化机制。以“先僵化、再固化、后优化”为思路，通过标杆学习、夯实管理平台、应用进化工具进行迭代升级，形成持续优化提升的良性循环。项目所应用的创新管理方法，目前已在系统内进行推广实践，范围涉及湖北电力所辖市县公司等。项目荣获国家电网有限公司2020年度管理创新成果一等奖，成果经验在多家媒体刊载，受邀在国网系统进行经验分享、到地方纪委监委进行交流。

电网末端业务的分割是制约供电企业提升供电服务保障能力的管理瓶颈。本项目以承担国家电网公司业务融合试点为契机，依托智能电力物联技术推进营配业务末端融合，构建一体化供电服务保障体系，完善顶层设计，优化内部组织架构，因地制宜，优化整合末端与核心部门设置，推行市、县、供电所三级垂直管理模式。依托台区经理负责制，构建网格化客户服务模式。拓展台区经理综合业务能力，建立网格化客户服务模式，打造营配专业复合型人才队伍。深化末端数据贯通，提高基础数据保障。开展末端数据采集与治理，提高源头数据质量，搭建末端数据融合支撑平台，提高数据集成效率，建立数据同源维护机制，保障数据一致性。智能电力物联技术推动末端业务融合应用。提升设备智能感知能力，打造输变配主动运维模式；采用多种大数据算法，建立末端业务分析模型；开发智能营销全业务终端，助力末端业务融合应用。拓展新能源业务，持续优化营商环境。全方位推进电网末端新能源业务开展，主动引导客户实施电能替代项目。建立完善的全员综合保障体系。推行精益工分制全员绩效管理，健全安全风险及廉洁风险防控机制。 本项目实施后，处于电网末端的供电所内营销和配电不仅业务融合，对于配电线路和设备故障可快速响应，自主抢修，运维能力显著增强，有力促进地区经济发展和社会安全稳定。通过构建一体化供电服务保障体系，基层供电所结构性缺员问题得到根本性解决，优化整合后，全能型供电所集10千伏运维抢修、营销服务、业扩报装、光伏发电及电动汽车等新型业务受理于一体，业务融合覆盖无死角，组织模式更加集约高效，大幅提升供电服务保障能力。大连供电将低压光伏发电、电动汽车充换电设施运维等新型业务由市、县公司下发至全能型供电所管理，在业务受理、现场勘查、合同签订等环节大大缩短了并网时间，新能源接纳业务蓬勃开展，电能替代惠及广大客户。本项目深入推进末端业务融合，拓展新能源业务，持续优化营商环境，同时建立完善的全员综合保障体系，从而不断提高末端电网安全运行水平，转变企业发展方式，有效提升供电服务保障能力，具有显著的经济效益和社会效益，在辽宁省公司及国网公司均具有良好的推广应用前景。

随着公司信息化建设的推进，电网生产运行过程中积累了包括设备台账、缺陷、故障、状态、试验检修等海量生产数据，这些数据蕴藏着许多与安全生产和设备管理等领域密切相关的规律和特征。因此，如何对这些数据进行分析挖掘，从中获得有用信息，进而辅助公司把握电网生产运行内在特征，辅助管理决策，提升管理精益化水平，是公司面临的实际问题。该成果可扩展能力强、应用性广。各基层供电局可根据日常实际工作需要（如设备采购、运维、检修等方面)，参照本成果工作技术路线，制定各自所需的可视化分析模板。该可视化技术上手简单、可操作性强。使用者无需数据处理和数据可视化方面的专业背景即可应用该技术，使用简单、直接，可大大节约工作人员工作时间，提高工作效率。

本项目成果依据示范区建设经验，提炼普遍适用的关键技术，在智能电网“"五大领域+四个支撑体系”框架下，围绕感知“停电在哪里、负荷在哪里、低电压在哪里”，迭代完善智能配网规划技术原则。通过加强顶层设计，建立配电网规划建设标准工作体系；建立资源配置模型，优化配电网建设投资模型；下放决策权限，激发基层供电局建设积极性；建立全过程评价体系，实现配电网高质量发展。目前项目成果中配电网规划建设标准体系已在南方电网印发，在南方五省区推广应用。部分技术已纳入南方电网技术标准，在全网推广应用。智能配电网规划技术指导原则部分内容已被南方电网采纳，应用于南方电网”十四五“智能配电网规划。配电网规划建设督导机制已在全南方推广，网公司已连续两年开展五省区配电网规划专项督导。配电网投资分配模型已在广东电网连续应用三年，有效提升了广东配电网投资精准度。配电网网架评价模型等在广东全省推广应用。

为应对经济新常态下用电市场增速趋缓，电力市场改革等外部经营环境变化，以及企业内部经营主体价值意识薄弱、经营活力不足等问题和矛盾，全面支撑公司“一六八”新时代战略体系，国网陕西电力将市场交易机制引入企业内部，在电网企业创新构建并实施内部市场化管理，推动企业精益化管理和高效化运营。 一是建立交易架构。沿“业务链”将各层级单位、部门、直至最基层供电所等运行单元，全部转化为独立的交易主体 894 家，模拟市场独立运行；沿“价值链”分解交易主体业务职责，将售电、发电、输电、规划、建设、运维等 590 项业务活动转化为能够交易的产品和服务，作为交易对象。 二是量化价值贡献。参照市场定价规律和市场价格可得性分类别核定交易价格，并从业务量、收入与成本、内部利润等多角度分析，逐业务、逐类别、逐单位确定价值量化及价值贡献计算方法。 三是加强市场协同。通过调整预算编制模式、经营评价方式、结算和报告机制，引导资源配置，落实经营责任，保障内部市场化管理顺利运行。 四是优化考核方式。建立“效益为先”的分配机制，加大价值贡献和薪酬挂钩力度，将价值贡献与各单位工资总额和企业负责人薪酬“双挂钩”，强化差异化考核，发挥工资分配的杠杆作用，推动内部市场化管理取得实效。 五是完善配套措施。制定制度标准，开发信息系统，开展宣贯培训等，丰富内部市场化管理手段和措施，为内部市场的高效运转发挥重要支撑作用。 通过开展内部市场化管理实践，公司价值创造能力持续提升。经营效益和效率的提升极大提升国网陕西电力投资能力，通过将薪酬与价值贡献挂钩，各级单位、部门和全体员工的市场意识、价值意识和服务意识被全面激发，为其他电网企业和大型国企在提高经济效益、发挥社会效益方面提供了可推广、可借鉴的有益经验，填补了电网企业内部市场化管理的实践空白。

国网宁波市鄞州区供电公司落实国家电网公司党组从严管党治党的要求，针对基层供电企业党组织在强基固本的意识、业务流程的细化、工作载体的创新、一线操作具体化等方面仍有待进一步提升的现状，以“提升组织战斗力，提高党员意识，发挥党员作用”为导向，从“组织建设、党性教育、党务规范、考核激励”四方面入手，按照“一年打基础、两年上台阶、三年做标杆”的工作步骤，进一步完善党建工作规范化管理体系，创新 13 项党内管理流程。通过稳固基础、规范化配置，提升党的政治保障能力；通过严固制度、流程化操作，提升党的组织活力；通过加固模块、精细化管理，提升党务实际操作能力；通过巩固模式、过程化考核，提升党建综合考评水平。以“四固四化四提升”为抓手，提升了基层供电企业党建工作规范化管理水平，达到了党要管党、从严治党的要求。 为了使试点工作更具备可推广性，放大试点成效，国网宁波市鄞州区供电公司对提升基层供电企业党组织管理的做法及经验进行系统研究和归类，完成《基层供电企业党建工作规范化管理提升指南》，细化“党支部对标”等十三项提升措施，配套落实“组织活动日”、“政治生日”等五项制度，建立党支部微信群、配备党务“百宝箱”，规范建设党支部活动室、设立“党员示范岗”、“党员安全责任区”，构建“入党前要积分、入党后要考核、党支部要对标”的“三位一体”党建量化考评模式。探索出一套落实中央要求、体现国网特色、契合基层实际的典型做法，形成可推广应用的系统体系，将该模式在浙江其他基层供电企业党组织进行推广，达到了强化从严治党、进一步严肃党内政治生活的目的，提升了党建工作专业管理的价值创造能力，努力实现了党建登高。