火力发电企业

本项目的创新成果适用于电力行业，特别适用于火力发电企业承包商安全生产管理。 田集发电厂充分运用6年多来，《国家电力投资集团安全健康环境管理体系》建设运行积累的丰富经验，融合、创新了国家电力投资集团有限公司（以下简称集团公司）长期以来的安全管理理念和精髓，围绕承包商准入、选择、使用、评价四个管理环节建立承包商全过程安全管理机制，通过选择安全管理合格的承包商；实施等同化、标准化、信息化过程管控；实时评价承包商HSE绩效并将结果应用于承包商选择，形成以“三个三”管理方法为支撑的火电企业承包商安全管理PDCA 运行机制，有效提升了承包商安全生产管理水平。 田集发电厂开展承包商安全管理能力提升以来，未发生轻伤及以上人身安全事件；非停从最高0.75 次/台下降到0 次/台；大机组竞赛获5A（一等奖）机组共获得14 台次，4A（二等奖）机组4台次，3A（三等奖）5 台次，获奖率为88.5%。全面践行了十九大提出的“高质量发展、共享改革成果”的要求，彰显了企业在安全管理领域的社会责任和形象，取得了良好的社会效益。

国家电投集团平顶山热电有限公司（以下简称：平顶山热电）创新并实施火力发电企业外包工程“等同管理+、星级旁站”体系，首创“七等同”对等同管理进行具体化，首次回答了集团公司提出的“四个一致”，并在等同管理的基础上，对外来队伍、外来人员执行更加严格的安全监管，实施星级旁站，夯实了业主主体责任，扭转了外来队伍及外来人员安全管理的被动局面，真正实现了对外来队伍、外来人员的全过程监管。 外来施工人员按照公司员工标准等同管理，并执行更加严格管理标准，按照标准定期参加公司班组安全活动、危险预知训练、周二停工一小时、集团公司安全视频会和各种事故分析会；公司管理人员定期参加外包单位安全活动，指导做好各项安全工作；统一推进外来人员服装及劳动防护用品，便于目视化管理；实施团队式工前会；由业主工作负责人引导入厂开展工作；严格加班审批程序；每天统计、发布外来队伍数量、外来人员数量、工作面数量和工作面情况，明确业主工作负责人、项目负责人、安全监督人员，做到清晰明了、可控在控。 对每一个工作面，业主都指派专人进行全过程旁站监督，并根据作业风险程度，安排相应星级的旁站监督员；安全旁站监督人员星级实施动态管理，分为“一星级”、“二星级”、“三星级”，每季度组织一次考评，进行星级升降。制定《外来施工作业安全旁站监督奖惩管理办法》，每月对安全旁站监督人员按照星级及业绩给予奖励，每季度评出季度先进个人并授予“季度安全旁站监督之星”、每年底评出“安全旁站监督标兵”给予奖励。

邹县发电厂（以下简称邹电）总装机容量 4610MW，是全国唯一一家同时拥有 300MW、600MW、1000MW三个容量等级，亚临界、超超临界两个技术等级的现代化特大型火力发电企业，也是国内装机容量最大、综合节能和环保水平最高的燃煤电厂之一。 在对源于日本丰田 5S 管理进行完善的基础上，集团公司创新推出的 7S 管理，对发电企业生产现场起到了较大的推动和促进作用。邹电推行 7S 管理后，在现场管理、安全生产、文明卫生、人员素质等方面均实现大幅提升，各项工作又上了一个新的台阶。 为更好适应电力体制改革，应对经营环境复杂多变，市场竞争日益激烈的形势，落实集团公司对基层企业提出的做实强基、精益管理、提质增效、管理创新和建设五星级发电企业等战略部署和要求。迫切需要企业有效提升管理质量，不断优化经济技术指标，以低成本优势使市场相对竞争力显著增强和价值创造能力持续提升。邹县发电厂创新将 7S 现场管理这套完整的理论体系、方法和工具引入到管理层面，摸索实施“管理 7S”，以此来推动精益管理和提质增效工作开展，并取得了良好的效果。

本项目的实施是火电厂在燃料数字化管理上的创新实践，以煤炭资源、调运为主线，结合淄博公司现有信息化系统，建设燃料采购数字导航系统，对燃料管理资源进行整合、优化,探索降本增效新途径，全面提高燃料管理效能。 本项目创新点包括：一是建立全景煤炭资源导航电子地图，快速、高效锁定煤源。以全国电子地图为基础，提供国家发改委核准公布的 5000 多座大型煤矿的具体地理位置及生产煤种等相关信息；提供全国大约 400 多座大型火力发电企业等位置信息；提供主要 21 条跨区域煤炭运输线路，可以方便快捷的进行资源查询、成本测算，进行精准的业务谈判。二是全程调运导航精准、快捷，提高接卸效率。在资源电子地图中实时显示电煤请、批、装车数量、指标、车辆在途位置、预测行进状态及到厂时间，便于科学、超前指导厂内接卸、存储、掺配方案，实现燃料精准调运，效率显著提高。三是基于“大数据”支撑的智能分析决策，实现了煤价与库存的反向运行。建立煤炭资源信息数据库，进行煤炭、电力及社会经济运行资讯、信息的收集、汇总、分析，为燃料采购的智能分析决策提供有力支撑。四是到厂煤炭货票及数据自动采集，统计效率及准确率明显提升。完成入厂火车煤矿发总量、货票重量自动核对等工作，自动生成电子商务记录等功能，减少人工录入工作量，统计效率及准确率明显提高。五是燃料信息资源全流程优化整合，提高燃料管理效能。通过建立燃料采购数字导航系统，对燃料全过程管理中的信息资源进行优化、整合，打通各环节信息隔阂，实现信息的共享及可视化，解决了信息断层带来的效率低下的难题。 通过项目的实施应用，淄博公司燃料数字化管理水平、燃料降本增效、煤炭供应抗风险能力、机组安全经济性水平大幅提升。在山东、榆林、内蒙矿难频发及迎峰度夏、度冬的紧张时段，保证了稳定、均衡的供应。煤源结构性调整卓有成效，成为淄博市率先取消汽车煤的企业，淄博市委书记、市人大常委会主任周连华对淄博公司先进经验作出专门批示，要求将华电淄博经验在全市范围内进行推广；同时在 2019 年华电集团燃料工作会议上，我公司就数字导航系统在燃料资源整合管理中的应用进行了先进经验交流，在华电集团内部火电、煤矿企业进行了成果推广。