电力业务资质管理年度分析报告(2022)
2021 年,国家能源局资质中心和各派出机构贯彻落实局党组决策部署,深入推进简化许可、深化信用、强化监管、优化服务,在落实“放管服”改革要求、探索创新信用监管、实践“互联网+监管”方面取得新的进展,电力业务资质许可制度在维护市场秩序、激发市场活力、优化营商环境方面的作用进一步发挥。为系统反映 2021 年度电力业务资质管理工作成果,资质中心梳理了电力业务资质许可告知承诺制成效,分析了电力业务许可、承装(修、试)电力设施许可持证企业的分布与发展,通过持证企业许可信息分析了市场主体业务类型、装机规模、经济性质等方面特征与变化,编制形成《电力业务资质管理年度分析报告(2022)》(数据截至 2021 年 12 月 31 日)。报告展现了以下四个方面内容。 创新许可模式,深化“放管服”改革,电力业务资质许可告知承诺制实施效果明显。作为推动证照分离和简化审批的一项重要改革举措,在全国范围内实现许可事项无差别、同标准“一网通办”和“一网通查”的基础上,2021 年国家能源局全面推行电力业务资质许可告知承诺制,以“三减”措施实现“三零”成效,制度成本有效降低,营商环境明显改善。从 2021 年 8 月 26 日至2021 年底,全国以告知承诺制方式办理电力业务资质许可的发电、输电、供电及承装(修、试)电力设施企业数量累计达 3196家,占当期办理业务总量的 41%。 持证发电企业数量稳健增长,输电、供电企业数量保持稳定,承装(修、试)电力设施企业数量较快增长。截至 2021 年底,全国持有电力业务许可证企业共有 15722 家,其中,持证发电企业 12825 家,较 2020 年增加 1110 个,增长率为 9%;持证输电企业 40 家,较 2020 年无变化;持证供电企业 2857 家,较 2020年减少 15 家。全国持证承装(修、试)电力设施企业共有 31609家,较 2020 年增加 6079 家,增长率为 24%,新增持证企业中,民营企业占比达 87%。 市场主体结构与规模变化各具特色,新能源成为发电装机增长的主力,承装(修、试)电力设施企业综合能力稳步提升。持证发电企业总装机容量为 2067237MW,其中 1000MW 以上的企业占持证发电企业总数的 4%,装机容量占总装机容量的 49%,与 2020 年相当。持证可再生能源企业装机占比快速提高,新增持证风电、太阳能装机容量 74803MW,已超过火电新增装机容量(57023MW),占持证企业全年新增总装机容量的近 50%,许可管理有效促进发电行业持续转型升级。从承装(修、试)电力设施企业许可等级分布看,四级企业占比最大,达 60%。承装、承修、承试 3 个许可类别间的业务关联性较强,同时持有 3 个类别许可的企业占比达到 86%,占比进一步提高。 增量配电业务许可工作稳步推进,超期服役机组许可管理工作持续加强。2021 年,新增持证增量配电项目 36 个,全部为试点项目。截至 2021 年底,增量配电业务累计取证数量为 213 个,其中,试点项目 191 个,占比 90%;试点外项目 22 个,占比 10%。第一批至第五批增量配电试点项目合计 459 个,取证试点项目占比达 42%。2021 年,各派出机构对超期服役机组分类施策,符合产业政策、环保、能耗要求的机组,经安全评估后,准予延续运行,充分发挥其经济性优势;不符合产业政策,环保排放、运行参数不达标的机组及时注销许可证。
关于举办2023年(第六届)电力信息通信新技术大会暨数字化发展论坛的通知
为加快推进“双碳”目标下的新型能源体系和新型电力系统建设,深化新一代数字技术与电力业务的融合发展,促进电力行业关键技术自主创新、安全可控,助力电力企业数字化转型升级和高质量发展,中国电力企业联合会科技开发服务中心以“数字技术创新融合、助力新型电力系统建设”为主题,定于2023年6-8月在杭州市和宁波市举办 2023年(第六届)电力信息通信新技术大会暨数字化发展论坛。
中国电建供应链金融共享服务平台
中国电建供应链金融共享服务平台的实践目标为:以产 融结合为中心,以“公平、公正、公开、公益、公共”为宗 旨,以科技创新为契机,搭建中国电建供应链金融共享平台, 提供供应链+金融共享服务。依托电建集团产业集群优势, 实现“从产业中来,到金融中去,再反哺实业”的良好生态。截至目前,平台供应商注册上万家,电建融信开具规模 超 378 亿元,融资金额超 265 亿元,发行资产证券化 222 亿 元,每年为电建集团降低带息负债上百亿元。 中国电建的上下游企业众多,产业链普遍较长,通过供 应链+金融共享服务,可以锁定优质合作伙伴,盘活沉淀资 金,增强上下游企业业务黏性,树立央企良好社会信誉,助 推央企在未来供应链与供应链的新型商业竞争模式中占得 先机。
电网营销综合管理平台
电力营销综合管理平台(产品名),采用互联网与大数据技术,满足电力营销市场专业化、复杂化和多场景需求,通过云计算、物联网及智能硬件技术,构建营销、采集、售电一体化云平台,实现网络化、数字化、智能化的企业管理模式。同时,利用先进技术和管理理念,在推进电力营销业务发展同时,实现电力营销业务延伸,使其成为能源服务的重要环节,在电力营销服务上提升业务系统的处理能力及企业能源信息化建设的拓展能力。未来,可对企业发展决策做出科学判断,在提高企业核心竞争力的同时还可以挖掘潜在增值业务,提供全方位的客户服务及用电服务,帮助客户改进设备,实现节能、增效目标等。
国家电网有限公司 “1233” 新型资金管理体系构建与实施
当前,监管政策日趋严格、资本市场复杂多变是资金工作面临的新形势,资金安全管理要求、助力公司高质量发展是资金工作承担的新任务。项目基于内部资本市场、产融结合、司库管理等理论方法,吸收国内外优秀企业的管理实践经验,形成了一整套系统完整的大型企业集团资金管理的理论框架,建立了公司资金管理外部对标分析和内部效率评估的模型方法,创新性构建了包含一套公司级集团账户、两个结算池(收款结算池、付款结算池)、融通三大市场(内部资金市场、境内资本市场、境外资本市场)、构筑三维立体安全防线(三个主体、三种工具、三类风险)的“1233”新型资金管理体系。新体系与之前的资金集约化管理既一脉相承,又与时俱进,是资金管理理念和定位、思路和方法、技术和路径的全方位优化升级,扩展和丰富了企业财务管理和资金管理的理论内涵和典型实践,成功解决了复杂企业集团资金管控难题,全面提升了公司资金本质安全的保障能力,推动资金在更大范围内实现优化配置,促进各级财务与业务在更深层次进行双向融合,真正实现了资金存量“看得清”,流量“管得住”,风险“控的严”。 项目研究形成1份研究报告、1套案例库、5份配套实施方案、1份应用手册。 依托课题成果,共出台(部室)制度文 件 25 份、签报3 3 份,发表国网内参专报3 3 篇、软件著作权1 1 项、期刊论文5 5篇、公司专刊1 1 篇、国资委信息专刊1 1 篇,获得了公司领导的高度认可和重要批示。为深入落实研究成果,公司成立了以总经理为组长总会计师为副组长、相关部门(单位)负责人为成员的资金管控优化提升工作领导小组,在全公司系统内进行“1233”新体系的全面部署和推广应用,并取得显著成效。项目累计效益超过百亿。截至2019年5月,内部融资规模提高至3667亿元,较2016年末增长一倍多,有效减少了外部融资需求。2018年在全年完成固定资产投资预算支出4213亿元情况下,实现年末带息负债余额自2012年以来首次下降,资产负债率达到56.6%,低于央企平均水平9.1个百分点。年度内部封闭结算规模超过6万亿,实现结算零差错;中国电财日均备付率约15%,远低于行业水平40%左右的水平。 研究成果在央企中进行了宣传推广,在国资委组织的中央企业资金管理现场会、央企大额资金动态监测工作会等重要会议上,公司作为典型经验进行了专题发言,管理经验在国资委专刊印发。国务院国资委财务监督局局长邬红兵,人民银行、中电联、社科院、中国投资协会、财政部财科所等验收专家对课题给予高度评价,一致认为研究成果在大型企业集团资金管理方面达到国际领先水平。