寇伟

2014年6月13日，习近平总书记在中央财经领导小组第六次会议上提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略，引领我国能源行业发展进入了新时代。这一重大战略内涵丰富、立意高远，是我们党历史上关于能源安全战略最为系统完整的论述，代表了我国能源战略理论创新的新高度。实践证明，这一战略符合我国国情，顺应时代潮流，遵循能源规律，是习近平新时代中国特色社会主义思想在能源领域的重要体现和科学运用，是新时代指导我国

4月24日，埃塞俄比亚总理阿比在北京会见了中国国家电网公司董事长寇伟。双方就共同推动“一带一路”建设、加强中埃能源电力领域合作等方面展开深入交流讨论，并见证中国电力技术装备有限公司与埃塞俄比亚财政部签署埃塞俄比亚PPP输配电项目执行协议。

党的十九大对金融工作提出“深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力”的新部署，全国金融工作会议也对金融工作提出紧紧围绕“服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革”三项任务、把握“回归本源、优化结构、强化监管、市场导向”四项原则，以及“规范综合金融和产融结合”的新要求，金融行业发展形势和发展要求发生了重要变化。在全国金融工作会议结束后，国网公司党组召开专门会议研讨金融工作，董事长、党组书记舒印彪同志亲自主持会议，要求国网公司系统要认真学习贯彻会议精神，统一思想、统一认识，结合国网公司金融产业实际调整发展思路。国网公司举办学习贯彻全国金融工作会议精神专题研讨班，全面、系统、深入学习领会全国金融工作会议精神，寇伟总经理出席研讨班并作重要讲话，要求结合会议精神，深入思考研究，提出国网公司贯彻落实全国金融工作会议的实施意见，更好指导下一步国网公司金融发展。在此背景下，国网英大集团组织开展该项研究工作，从公司治理的角度，结合内外部形势，提出推进金融业务改革创新发展的意见建议。 自 2006 年国网公司实施产融结合战略以来，经过十多年的发展，从小到大、从分散管理到集团化运作，涵盖银行、保险、资产管理（证券）等主要门类，控股 10 个专业金融单位、参股23 家机构，已成为国网公司核心业务体系的重要组成部分。随着产融结合的深入推进，金融业务逐渐显现出业务不聚焦、竞争力不强、机制不够活、管控有短板等问题，制约了金融业务的发展。良好的公司治理是决定企业运作和可持续发展的重要条件。金融业务必须进一步完善现代企业制度、健全法人治理结构，才能进一步提高服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革的能力和水平。 项目通过开展外部调研，借鉴其国内优秀金融控股集团在公司治理方面的先进经验，分析了金控平台公司对产业集团的作用和价值，并对产融结合的四种基本模式进行了梳理，分别分析了战略规划型管控、规划控制型管控和运营型管控的特点和不足。通过内部访谈，了解了国网公司金融单位公司治理的现状以及问题，根据主营业务与国家电网公司金融需求耦合度高低，划分为两类金融单位，并分别提出对这两类单位差异化的管控思路。在此基础上，根据党的十九大和全国金融工作精神，结合金融改革创新的实际需要，对集团公司治理结构和治理机制提出了具体优化方案、实施路径和保障措施，为提升国网公司金融业务公司治理的专业化水平，进一步发挥服务主业的作用，提供积极参考。