配网工程

综述 2021年国家电网公司配网物资协议库存招标共有辽宁、甘肃、宁夏、上海、青海、福建、江西、山西、新疆、黑龙江、重庆、陕西、北京、江苏、河北、河南、湖南、四川、浙江、山东、蒙东、湖北、天津、冀北等24个省份参与。本报告统计物资类别为配网物资协议库存招标中设备部分，所有物资类别均仅统计2017-2021年国家电网公司配网设备协议库存招标中该类别的数据。 2021年国家电网公司配网设备协议库存各批次招标中，第一次招标上述省份均有参与；第二次招标除辽宁、青海外，其余22个省份均有参与；第三次招标共有甘肃、上海、福建、江西、陕西、江苏、四川等7个省份参与；新增批次共有福建、北京2个省份参与；第二次新增共有辽宁、重庆2个省份参与；第三次新增、第四次新增均仅有上海1个省份参与。 　　除上述批次外，本报告统计数据还包括国网黑龙江省电力有限公司2021年四煤城三供一业改造项目配网物资协议库存招标采购项目（5月10日招标）、国网内蒙古东部电力有限公司2021年配网工程物资公开招标采购（8月4日招标）、国网山东省电力公司2021年配网高效节能变压器物资协议库存招标采购项目（10月15日招标）招标物资均以“其他批次”数据进行统计。 　　由于截至报告编写时，国网陕西省电力有限公司2021年第三次配网设备材料（含其他）协议库存集中招标采购项目尚未开标，故该批次所涉及物资的中标企业数据并不包含本批次招标数据。 　　《电力行业关键设备供需统计分析报告2022——配网设备协议库存篇》共统计配电变压器、箱式变电站、柱上变压器台成套设备、调压器、高压开关柜、高压计量柜、低压电容器柜、低压开关柜、环网柜、环网箱、配电箱、柱上负荷开关、断路器、隔离开关、互感器、交流避雷器、高压熔断器、小电阻接地成套装置、柱上无功补偿成套装置、串联补偿装置、直流偏磁抑制装置、低压屏（柜）、箱、电缆分支箱、穿墙套管、接地短路故障指示器、数据采集终端、配电终端等27个物资类别。其中，串联补偿装置、直流偏磁抑制装置、穿墙套管、数据采集终端为新增物资类别，电能计量箱并入低压屏（柜）、箱章节进行统计。

从研究背景、研究内容及关键技术、试点工程及成效三个方面详细介绍了智能终端环网柜研发与应用情况。报告表示，集成芯片化DTU的智能环网柜实现了一二次融合，可广泛应用于配网工程，有利于配电自动化系统建设 。

他介绍到近年来，随着国民经济的发展、人民生活水平的逐步提高，人民的生产生活对电能越来越依赖，在用电负荷屡破新高的同时，人民对用电质量和不间断用电的要求也越来越高。为了在不影响用户正常用电的情况下持续提升电网的坚强程度和供电水平，不停电作业已经成为配网工程改造施工中的首选方式。PPT分享了不停电作业在配电网工程应用案例及带来的启示。最后对安全管控办法进行了介绍。

近日，国家电网有限公司在湖南开展农网抗冰示范区建设和配网工程施工转型升级典型经验交流活动，加快建设现代设备管理体系，推进农网抗冰专项改造，实施配网施工转型升级，持续提升农网抵御冰灾能力和配网工程建设质效。

由于配网工程规划、可研、初步设计技术水平不一，工程环境差异大，配网工程设计标准不统一。目前配电网项目管理模式下，配电网工程管理工作主要存在以下几点难题：(1)由于配网工程投资额度大、项目数量多，误报、重复报等问题时有发生，急需有效手段保障项目真实性。(2)各设计单位专业水平不一，因此配网工程设计工作普遍存在设计深度不一、报送资料不齐全、技术方案差异大、估算不准确等问题，影响标准设计、典型造价的规范化，引发工程结算结余率过高。(3)项目勘测存在勘测人员勘测过程中不下现场或不走完全程的情况，仅凭个人经验大体评估每个杆位点间距及线路的大体走向，勘测绘图同现场情况差距较大，影响工程设计准确度，造成工程后续设计变更。(4)配网项目规划阶段缺少有效的造价估算手段，仅凭经验存在高估冒算的风险；可研阶段现场勘测不足，造价估算也不够精准，导致工程结算结余率过高。综上所述，为解决各配网工程建设管理难题，提出以配电网工程规划设计投资精益化为导向，开发适用内蒙古蒙西地区的“配电网勘测、设计、造价一体化平台”。 该项目从现场勘测、标准化设计及设计评审、批量造价阶段均带来较大经济效益。通过配电网设计一体化平台研究及应用，配电网工程管理各环节工作量大幅减少，设计质量提升，有效提升了配电网工程管理工作。经测验移动勘测工具相较于传统的勘测工具，在同一工程勘测用时上能够缩短一半，一条线路现场勘查只需一人。定位及勘测轨迹图可以有效确保勘测人员进行实际现场勘测。

结合电缆料的结构性能要求和聚丙烯工业合成技术，分享了直接合成聚丙烯电缆料的性能协同调控基础理论和稳定聚合工艺，并提出了环保型聚丙烯电缆料的结构性能评价核心指标，完成了中压聚丙烯绝缘电力电缆的制造，实现了在配网工程中的初步应用。

跌落引接线是指从10干伏线路到变台跌落开关上口、跌落开关下口到变压器引线套管这一部分引接线，有A、B、C三相共三根，所含附件包括支柱绝缘于、接地线夹、避雷器引接线等。跌落引线制作安装是配电台区建设中的重要环节，用时占据了整个台区建设的70%，而且此部分的工艺要求最为集中并要求严格，所以跌落引线的“一模一样”对于整个台区建设的“一模一样”至为重要。目前在跌落引线的施工环节中，在配电变台上现场进行制作和安装，不仅存在劳动强度大、用时长、线材浪费等问题，而且受作业人员技术水平的影响，极容易出现跌落引线制作“一人一样”的现象。 由于采用了工厂化生产理念，跌落引线可以像工厂生产产品一样提前制作，解决了配电变台施工建设进度慢、劳动强度大、工艺标准不统一的问题。配电施工人员稍加培训，就可利用此平台，迅速完成导线的弧度定型、绑扎、导线剥皮、安装接地线夹、安装避雷器和支柱绝缘于等部件装配化加工。配电变台施不仅确保建设工艺“一模一样”，而且还倒逼金具安装等上游工序一并做到“一模一样”。通过跌落引线制作平台加工出的引线尺寸规格一致，确保了跌落引线部分施工的一致率和合格率达到100%。2016年，国网敖汉旗供电公司利用跌落引线制作平台，完成了农网改造升级工程23座台区的跌落引线制作，其中“敖汉旗四道湾于镇河沿村1号台区”荣国网蒙东电力2016年度十佳配网工程荣誉称号。

配电网是经济社会发展的重要基础设施，是供电服务的“最后一公里”。国家电网公司响应党中央号召，着力优化电力营商环境，提升电力客户用电体验，在配电网建设领域投资全面提速。但配电网建设管理难度也随之增大。管理人员数量少与承担工作量大的矛盾，参建人员技术、技能水平低与建设标准高的矛盾，人身、资金安全风险不断加大与企业安全发展的矛盾日益凸显。 2017年，国家电网公司设备部选取九家省公司探索移动互联应用在配电网工程管理中的应用成效。2018年，完成系统开发，实现全面推广应用，取得了良好的应用效果。 该成果解决了两大难题，一是解决了配电网工程管理全过程从线下迁移到线上的难题。配电网工程全过程管理涉及规划计划、工程物资、现场安全、工程质量、资金管理、档案管理等多个专业。工程点多、线长、面广，参建人员素质参差不齐，按照以往的管控模式，难以实现配网工程精益化管理。本成果通过构建环环相扣的项目计划、物资管理、现场安全、建设质量、结算决算及工程档案全流程管理体系，以及省级公司、地市公司、县级公司全方位管控标准，实现了配电网工程管理领域的提质增效。二是解决了内外网、不同管理系统之间互联互通及信息安全的问题。全新的配电网工程管控体系需要兼顾移动互联网的高效率和信息内网存储的安全性。成果采用面向服务（SOA）的架构，提供RESTful风格的服务，移动应用服务层构建采用SG-UAP平台。在互联网和信息外网之间构建了防火墙和安全交互平台，在信息外网和信息内网之间设置了网络隔离装置，通过了中国电科院6项安全测试，实现了通过手机APP采集数据，通过移动智能互动平台接入系统，将数据保存在安全的内网服务器，实现内外网贯通，达到与ERP、PMS等相关信息系统数据共享的目的。 该成果利用移动互联、大数据分析、图像识别等新技术，落实“新基建”核心理念，实现配电网工程管理与移动互联网应用的融合，能够提高管理效率、服务基层工作，能够发挥数据价值、实现信息高效共享，顺应了技术发展的潮流，具有创新性和技术上的先进性。 经过两年的应用，产生了应用效益。一是促进配电网工程资金、人身安全管理提升，促进了设备、建设质量的提升，管理效益显著。二是提高参建各方工作效率，降低管理成本，经济效益突出。以宁夏公司为例，年均减少人工成本300万元，间接减少其他管理成本63万元。三是顺应移动互联网和物联网技术发展趋势，对低效落后的配电网工程管理体系进行了创新和变革，推动配电网建设管理领域转型升级，具备可推广性。

广东电网有限责任公司为响应南方电网基建配网框架招标相关要求，加快基建配网项目的建设进度，提高工程管理工作效率，结合广东电网有限责任公司实际情况，创新基建配网项目管理方法，2017年试点开展基建配网施工框架招标。配网施工框架招标采用“清单+定额”的方式计价，而框架招标扩大清单是开展基建配网施工框架招标的必要条件，因此广东电网有限责任公司基建部于2017年10月启动了《广东省20kV及以下配电网项目框架招标扩大清单》的编制工作。《广东省20kV及以下配电网项目框架招标扩大清单》标准按《20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准（2016年版）》规定的项目划分，共分为11章，合计1294个扩大清单。本扩大工程量清单综合单价为全费用包干价，由清单编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量、单价及合价组成。扩大清单是在清单计算规范基础上，结合配网项目标准设计和常规施工方案，对清单进行了科学合理的二次组合，这种二次组合而成的清单，能规范工程计量、计价行为，按正确的方式统一计量计价标准。清单可按一定顺序和章节内容进行编排，通过造价软件能方便有效的集成数据库文件，方便而高效直接应用在配网工程的预结算编制过程中。自2018年起应用至今已经在广东19个地市实际应用了两年半左右的时间，其中2019年广东电网公司基建部组织对标准进行修编，预计后期应用期间，需1~2年修编一次，以更好贴合实际使用。基建项目配网框架招标的施行和扩大清单标准的应用，使配网项目建设周期缩短至少三个月，优化了配网施工招标工作，为招标权限由地市局改为由省公司统一招标创造了有力条件。同时，施工单位提前参与设计阶段图纸的审查，减少了后期变更风险，为设计施工一体化创造有利条件。扩大清单标准规范了配网项目计价行为，有效避免了配网造价人员技术水平参差不齐而导致的造价偏差，有利于推动配网项目全过程造价管控的提升。

完成“十四五”期间电网建设投资计划28.42亿元。依托市政府电网建设主导作用，积极开展电网建设工作，提升瑞安电网网架水平，为全市经济社会发展发挥“电力先行官”作用。