预算全过程

国家电网公司是资产密集型企业，项目预算是公司预算管理的重中之重，是持续提升公司发展质量和效益的重要基础。2014 年计划、预算安排基建、技改、营销、科技、信息化等各类项目投入共 4569 亿元，占公司当年建设运营可控支出总额的 70%。各类项目的持续高水平投入对公司项目预算管理提出了巨大挑战，因此，严格有效控制各类项目投入，开展项目预算全过程闭环管控体系研究，提升项目预算管理水平，对于公司持续提高投入产出水平、提升发展质量效益具有十分重大的现实意义和指导作用。 项目研究取实现重要创新，达到国际先进水平。本项目是国资委出台《中央企业预算管理办法》以来，我国第一部打破业务与财务壁垒，深入业务前端，实现业财融合，实现预算从指标到项目、全面分析研究项目预算全过程闭环管控体系的研究报告。项目预算全过程闭环管控以价值引领为核心，坚持集约化、精益化理念，以风险防范为重点，以投资效益为目标，以项目储备、预算编制、预算执行、预算考核四个环节为闭环，系统研究包括项目储备审查、投资能力管控、项目执行控制和投资回报挂钩等四大管控机制，构建拥有项目预算全链条管控系统的项目预算管理体系。公司组织系统内科研机构国网能源研究院、27 家省公司、各产业金融单位、2 家信息系统设计单位、1家管理咨询机构、1 所高校开展研究，参研逾 160 人。国研中心、财政部财科所、社科院、清华、北大等验收评审专家一致认为研究成果达到国际先进水平。