工程造价控制

全书紧扣现场实操需求，系统搭建配电网工程全周期管理体系，清晰梳理业主、监理、施工三方职责边界，深度拆解项目储备、招投标、合同管理、施工组织、安全质量、造价控制、档案验收等关键环节，以标准化流程、图表化说明、模板化工具为配电网工程管理人员提供可直接落地的操作指南，助力提升工程建设质效、规范管理行为、防控合规风险。

三门核电一期工程是三代核电AP1000全球首堆项目，是国家核电发展“引进、消化、吸收、再创新”战略的自主化依托项目。其AP1000新机型的特点、首堆工程的特质均给工程造价控制实践带来巨大挑战。首堆项目面临无参考项目、设计深度不足及设计固化带后、工期延误、行业计量计价标准不适用等困难，引进和使用了许多新材料、新工艺、新设备，投资控制基准无法准确确定，过程投资控制难度大。在电力供应侧，随着国家电力结构调整及布局优化，实现供电成本降低及实现大气污染控制目标是电力发展的目标方向。2015年3月国务院下发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发[201519号），放开了发电侧非竞争性电价。随着各省推行竞价上网机制的电力市场新环境，浙江省2017年下发《浙江省人民政府关于印发浙江省电力体制改革综合试点方案的通知》（浙政发[2017139号），着力推进电力市场改革。电力市场化改革已成为不可阻挡的趋势，核电的经济形势面临着更大的压力。如何保障首堆项目造价受控，提升项目经济性，为国家重大项目的建设保驾护航是对项目建设单位的巨大考验。

该项目开创了全新的造价控制模式，建立了一条便捷的配电网工程造价控制的途径模块化管理途径，推进配电网工程造价控制及实物资产信息化建设，改变了传统造价手动组合造价模块测算的不方便，无法调整材料、设备信息价和税金、各类系数等问题。本项目开创了配网工程造价预测模块化组织模式。开创首个可测算配网工程造价新模式，应用计算机智能化测算，在无专业造价人员的情况下，只需选取设计方案，填入各方案涉及的工程量，系统会根据材料设备信息价、税率、调整系数等对造价模块的费用进行智能测算，直接预测配电网工程造价投资，较传统概算编制模式节约时长约20倍。推动了配网工程造价预测智能化转型。结合信息化管理手段大量应用，实现《造价管控手册》信息化、数字化，把繁琐复杂的手工测算简化，由计算机来完成，降低的配电网造价的测算及《管控手册》使用难度。本项目适用范围及对象广泛，成果可在各地市、县供电公司、建管单位、设计院、施工单位范围内为配电网工程的估算、成本分析、投资控制等提供理论依据及费用参考标准。