应急管理

从健全精干的应急组织体系、覆盖全面的应急预案体系、科学使用的应急制度体系、齐全丰富的应急培训演练体系、保障有力的应急科技支撑体系五个方面深入探讨应急体系的建设。并就应急队伍能力、综合保障能力、监测预警能力、应急指挥能力四个方面探讨应急能力的提升。最后结合案例分享了应急处置遵循的原则和应急工作理念。

对南方电网的特点及主要风险、南方电网公司应急管理体系及下一步工作展望展开了阐述。他指出接下来要进一步提升电网综合防灾能力，进一步提升应急处置能力，进一步提升应急工作科技水平，进一步加强电力应急合作。还讲到城市保底电网的重点任务：1.各单位梳理需公司投资建设项目772项，总投资约430亿元（较“十三五”规划新增投资125亿元）；2.为抓实抓好保底电网建设，从6个方面梳理了138项项目纳入重点工程项目加强管控（涉及投资163亿元），确保落地见效。

对蒙西电网应急管理体系建设作了报告。内容涉及应急管理体系建设、应急预案修编、应急演练、应急指挥中心建设、应急队伍建设等。

安全与应急产业既关系到经济和社会高质量发展、可持续发展，又关系到产业的国际竞争力，产业链长，覆盖面广，催生新的业态。当前，我国应急产业产值达近1万亿元，近三年，产业年均增长率达20%左右。他简要介绍了应急管理装备标准化建设思路以及对应急管理装备标准化推进的建议，通过“十四五”公共安全科技专项和国家技术标准创新基地，提出并争取承担有关应急装备关键共性技术研究项目，形成国家标准或行业标准，解决制约应急装备发展的共性技术接口、互操作和技术兼容等重要标准。

国网山东省电力公司应急管理中心自2017年5月开始全面应用电网致灾预警及应急处置关键技术，在迎峰度夏、迎峰度冬、台风、山火、强对流灾害应急处置中，实现精准预警，对电网影响综合预警识别率达到93.6%。 相关成果已广泛应用于省内外政府及电力、气象、林业、化工等多个行业，推动了电力、气象跨学科融合创新和技术进步，取得了显著的社会经济效益，具有广泛的推广应用价值。 该成果全面应用于上合组织青岛峰会等重特大活动保障中，针对重要供电用户和电网供电设施，提前预知可能出现的电网突发事件及影响程度，及时预警并采取有力措施，降低风险或减缓事态恶化，最大限度保护电网连续运行。

情景构建建立在大量案例分析、专题研讨及现场调研的基础上，项目选定的两个电厂共三个情景具有代表性，其危害程度及影响范围大、应急任务全面，涵盖了预防、准备、响应和恢复全过程。本项目实现了情景构建技术在发电企业的首次应用，研究成果提升了发电企业典型安全事故的预防与应急响应能力，促进了企业重大突发事件安全管理水平的提升，总体达到国内领先水平，其中情景构建与应急能力建设达到国际先进水平。研究成果的创新性是：基于国内外大量相关典型事故案例的研判，研究掌握重大事故发生、发展的逻辑链和共性规律，确定情景的核心要素，列出了风险清单和任务矩阵，为相关情景构建与应急能力提升奠定基础；基于数学建模和计算机模拟事故后果定量分析，构建高压天然气、液氨泄漏突发事件典型情景，明确了情景关键节点的相关应急任务；验证了高压天然气、液氨泄漏事故发生的机理和构建的情景，为提升应急能力提供技术支撑；提出了基于情景构建和多维矩阵分析的发电企业突发重大事件风险评估方法，指导电厂应急预案制定与提升应急能力，研究成果在二个电厂成功应用。验证了基于情景构建的发电企业应急管理模式的可行性，有效地解决了企业应急预案存在的功能性缺失与冲突、应急任务主体缺失、应急任务程序缺失、应急资源支撑不足等问题，可提升企业应对重大突发事件的应急能力，有效遏制重大事故，在经济和社会效益方面均取得良好的效果。

当前，我国积极推进应急管理体系和能力现代化。国家电网有限公司于2021年8月起开展新一代应急指挥系统建设工作，国网信通产业集团积极响应，加快应急通信与单兵装备新产品研发及产业链构建，支撑公司应急抢险保障水平提升。

随着电力工业不断发展，电力应急相关岗位人员应急救援处置能力水平的提高显得尤为重要。国网甘肃省电力公司组织行业内优秀电力应急救援专家，结合现场实践经验，编写《电力应急救援作业培训教材》一书，系统地为电力应急相关岗位人员介绍了电力应急救援基础技术、电力应急救援综合技术、电力应急救援场景及其应用等方面内容，为电力应急岗位人员提供理论与实操方面的专业指导。