应急能力

从健全精干的应急组织体系、覆盖全面的应急预案体系、科学使用的应急制度体系、齐全丰富的应急培训演练体系、保障有力的应急科技支撑体系五个方面深入探讨应急体系的建设。并就应急队伍能力、综合保障能力、监测预警能力、应急指挥能力四个方面探讨应急能力的提升。最后结合案例分享了应急处置遵循的原则和应急工作理念。

对大面积停电事件无脚本应急演练组织方法作了深入阐述。他指出开展大面积停电应急演练不是“一劳永逸”，结合落实国家能源局《应急能力建设行动计划（2018-2020年）》制订包括大面积停电在内的应急演练滚动计划，从单位内部的桌面推演、分项演练、实战演练、全面演练到政企联合全面演练，与专业室、班组层面的现场处置方案演练相结合，分层次推进，不断提升综合应急处置能力。

简要介绍了电力不停电作业施工企业所需经营资质，并从标准、培训、全过程管理、人员管理、激励与监督考核五个方面探讨电力不停电作业施工企业管理，结合人员配置、作业工器具及装备配置、专业能力、运行能力、追求卓越能力、应急能力、技术支持七个方面探讨电力不停电作业施工企业服务能力。最后分享了关于电力不停电作业创新能力拓展的思考和方向。

情景构建建立在大量案例分析、专题研讨及现场调研的基础上，项目选定的两个电厂共三个情景具有代表性，其危害程度及影响范围大、应急任务全面，涵盖了预防、准备、响应和恢复全过程。本项目实现了情景构建技术在发电企业的首次应用，研究成果提升了发电企业典型安全事故的预防与应急响应能力，促进了企业重大突发事件安全管理水平的提升，总体达到国内领先水平，其中情景构建与应急能力建设达到国际先进水平。研究成果的创新性是：基于国内外大量相关典型事故案例的研判，研究掌握重大事故发生、发展的逻辑链和共性规律，确定情景的核心要素，列出了风险清单和任务矩阵，为相关情景构建与应急能力提升奠定基础；基于数学建模和计算机模拟事故后果定量分析，构建高压天然气、液氨泄漏突发事件典型情景，明确了情景关键节点的相关应急任务；验证了高压天然气、液氨泄漏事故发生的机理和构建的情景，为提升应急能力提供技术支撑；提出了基于情景构建和多维矩阵分析的发电企业突发重大事件风险评估方法，指导电厂应急预案制定与提升应急能力，研究成果在二个电厂成功应用。验证了基于情景构建的发电企业应急管理模式的可行性，有效地解决了企业应急预案存在的功能性缺失与冲突、应急任务主体缺失、应急任务程序缺失、应急资源支撑不足等问题，可提升企业应对重大突发事件的应急能力，有效遏制重大事故，在经济和社会效益方面均取得良好的效果。

2017年，“1.20”人身伤亡事故的发生，给大唐河南公司敲响了一记警钟。随后，大唐河南公司上下痛定思痛，对症下药，采取了一系列行之有效的措施，通过深入开展“查违章、除隐患、保人身、保设备”专项行动；建立“4+X”检查机制，加强“四不两直”安全督查：成立督导组，全覆盖开展“安全文明生产上水平”督查；加强“明规明制明责”学习培训；深化开展内审和应急能力评估；增设规划建设部安全总监，成立巩义和风电项目安全督导组，全面加强基建安全管理；树立“大安全”理念，强化多经安全和交通安全管理，积极推进通勤车辆社会化改革等，以“较真”的态度和“高、严、细、实”的作风狠抓安全管理，全年累计查处整改安全隐患46858项，人均6.7项，扭转了被动局面，安全生产管控水平明显提升。血的教训和实践证明，抓安全，必须较真碰硬。

针对土800kV和500kv交直流输电线路检修现状进行了深入研究，通过深入分析，掌握超特高压交、直流线路检修方法及特点，研制了安全可靠、操作便捷的工器具，并在兴安、楚穗、普侨等超特高压交直流线路上成功应用，极大地提高了消除设备缺陷及隐惠的检修或应急能力，为超特高压交直流输电线路的安全可靠运行莫定了坚实的技术基础。 本项目研究成果具有良好的推广应用价值，已进行工程应用和推广，可为超特高压输电线路的检修提供技术支撑，也可以对超特高压工程的设计提供借鉴和指导。本项目的开展促进了超特高压输电线路运检水平的提升，培养了大批技术型人才和技能型人才。

为提升95598系统的安全运行水平，增强系统应急能力，2014年国家电网有限公司客户服务中心联合北京中电普华信息技术有限公司、北京科东电力控制系统有限责任公司、天津大学开展异地双活系统项目研究，2017年12月完成建设，建成后95598系统灾难恢复等级达到5级标准，95598系统运行可靠率达99.999%，电力客户服务业务承载能力提升了一倍。 该项目属于电子与计算机工程学科，解决了单系统隐患、超负荷运行、话务损失高、业务应急调度能力差等问题，构建了面向电力客服的远距离全双活架构体系，创新实现呼叫平台在天津、南京两地双活和核心业务系统在北京、上海两地双活，并通过运营调控系统调度资源，保障95598供电服务。 本项目在双活架构、业务监测、应用开发、运营调控方向，实现了5个方面创新：一是基于国网公司信息通信专网，提出了话务、应用、接口、数据的远距离、分层次、四中心的全双活体系架构；二是提出了基于智能话务预警识别模型与话务质量熵函数分析的智能研判，调节双活话务路由策略，对全国27个省用户来电进行分配并匹配最佳座席人员，实现了跨班组、跨部门以及跨中心的业务智能调控；三是对应用进行扁平化解耦设计，采用智能全局路由、消息队列、分布式计算、分布式服务总线技术，对集中式架构的应用系统进行改造，实现了基于服务编排、服务治理的应用层双活；四是研发了适配全网的大规模跨库数据集成系统，提出了一种远距离数据同步的双活校验模型，保障了全网客服数据的一致性、安全性、准确性；五是提出了灾难状态下业务等级划分方法，建立了业务等级与系统处理优先级的调控模型，实现了跨数据中心、跨呼叫平台的系统自动切换及资源集中式调控。 项目应用覆盖国家电网有限公司27家省（市）公司，自2017年12月投用以来，95598系统运行可靠率达99.999%，保证了95598系统运行不间断、供电服务不中断。2018年国网客服中心成为国内首家通过CC-CMM标杆级认证的全国性客服中心。2019年新中国成立70周年保障中，95598系统遭受攻击，因双活架构保证了系统正常运行。2020年在新冠病毒疫情防控中，因项目建成，仅3人就完成了95598系统运行保障，有效避免疫情交叉传播。项目攻克技术难题16项，化解较大安全风险9次，获得专利2项、软著2项、发表论文6篇、专著1项。2019年2月20 日，中国电机工程学会组织召开了“基于电力客服的异地双活系统关键技术及应用”科技成果鉴定，汤广福院士为首的鉴定委员会认为：该项目成果具有良好的经济效益、社会效益和推广前景，整体达到国际领先水平。

海投公司投资的水电项目均“孤基”海外，可能遭遇地震、极端恶劣天气等自然灾害，火灾爆炸、培場等事故灾难，食物中毒、流行疾病等公共卫生事件，非传统安全等社会安全事件等。上述各种风险相互交织，呈现出自然和人为致灾因素相互联系、传统安全与非传统安全因素相互作用的特点，突发应急事件压力极大。受地理条件及所在国国力影响，这些项目大多地处深山峡谷的偏远地区和不发达地区，现场可利用的社会资源极为有限，外部救援力量相当薄弱，应急救援基本上只能靠自救。