改革

展望了2025年发展前景，全面、客观、准确反映中国电力行业发展与改革现状，是全方位总结年度行业发展情况的权威报告。

2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。中国经济在风高浪急中展现强劲韧性，走出一条回升向好的复苏曲线。《2022年国民经济和社会发展统计公报》显示，初步核算2023年我国国内生产总值(GDP)比上年增长5.2%;经济规模超126万亿元，人均GDP达到89358元，比上年增长5.4%。2023年，全国电力供应总体稳定，经受住了迎峰度夏、迎峰度冬等重要时段考验。2023年新增电力装机约3.7亿千瓦，总装机达到29.2亿千瓦、同比增长13.7%。非化石能源发电装机容量首次超过火电装机容量，占总装机容量比重首次突破50%;可再生能源装机达14.5亿千瓦，历史性超过火电装机，在全国发电总装机的占比过半。全年全国发电量9.5万亿千瓦时，同比增长6.9%，全国可再生能源发电量达3万亿千瓦时，约占全社会用电量的三分之一。全国统一电力市场体系建设取得积极成效，全年市场化交易电量约5.7万亿千瓦时，新能源市场化交易电量6845亿千瓦时，占新能源总发电量的47.3%。多层次电力市场体系有效运行，初步形成了容量电价回收固定成本、电量电价回收变动成本、辅助服务回收调节成本的煤电价格新机制。

宏观环境方面，我国经济发展进入疫后修复阶段，产业结构优化升级的步伐加快，能源需求刚性增长的同时，能源利用效率稳步提升，能源利用结构更为清洁；我国人口开启负增长阶段，但人口规模对能源消费的托举作用长期存在，城镇化和老龄化助推能源消费电气化、智能化转变；碳排放双控、绿电消纳、油气体制改革等政策出台完善，着力在保障我国能源安全的基础上，加快实现可再生能源增长与替代；我国风电、光伏等可再生能源发电装机历史性超越煤电，CCUS等化石能源清洁利用技术进入示范发展阶段，科技进步为能源转型提供坚实支撑。

财务家园突破传统文化建设中的时空限制，建立起多元文化发展机制，用高速的互联网手段传播企业的文化和精神。以微服务、微应用的形式，将庞大、复杂的办公流程迁移于手机端，设计日常工作、工作动态、专题讨论、财经制度、三个建设五大功能模块26个子项目，成功破解沟通链条长、协作效率低、总部与基层单位信息不同步等管理难题，为公司系统全体财务人员构建了集沟通交流、工作组织、知识传递和成果展示于一体的信息化平台。 财务家园体现了财务系统主动适应经济发展新常态、改革创新新要求，是财务专业充分利用移动互联网、大数据等新技术建立的“安全、好用、易用”的平台，更好的助力公司财务发展和财务管理提升工作。

职业能力评价制度是技能人才工作开展的重要工具，也是技能人才培养成效的直观体现。为贯彻落实国家技能人才评价制度改革要求，规范改革电力行业技能人才评价体系，近日，电力行业职业技能鉴定指导中心发出通知，面向社会公开征集电力行业职业能力评价中心和评价基地。

当今世界，百年未有之大变局加速演进，气候变化、局势动荡给全人类生存和发展带来严峻挑战，全球能源产业链供应链遭受严重冲击，国际能源价格高位振荡，能源供需版图深度调整，新一轮科技革命和产业革命深入发展，能源电力系统的安全高效、绿色低碳转型及数字化智能化技术创新已经成为全球发展趋势。 改革开放以来，我国电力系统规模持续扩大、结构持续优化、效率持续提升、体制改革和科技创新不断取得突破，为中华民族的伟大复兴提供了强劲动力。党的十八大以来，电力行业深入贯彻党中央、国务院关于推进能源革命的战略部署，持续加快高质量发展和低碳转型升级，为社会经济快速发展和人民美好生活用电需求提供了坚强的电力保障。2021年3月15日，习近平总书记在中央财经委员会第九次会议上提出构建新型电力系统，为新时代能源电力发展指明了科学方向，也为全球电力可持续发展提供了中国方案。

2018年是中国改革开放40周年，电力行业迎来了电力职工开展技术创新，共享成果评选活动的第十个年头。由中国能源化学工会全国委员会与中国电力企业联合会共同举办的“第十届全国电力职工技术成果奖评选活动”圆满落下帷幕。该项活动实施创新驱动发展战略，对促进“大众创业、万众创新”，打通科技与经济结合发展通道，对引导和激发广大电力职工立足岗位钻研技术、踊跃参与科技创新的积极性和创造性具有重要的现实意义。

国家电力投资集团有限公司（以下简称国家电投）是党的十八大以来我国核能和电力企业改革重组的第一家大型国有企业。经过近三年努力，平稳顺利完成了产业融合、管理融合、发展融合、文化融合，实现了1+1>2的改革重组效果。在国资委对第一批重组中央企业专项评价中，被评为优秀等次。三年来，国家电投已经蜕变，背后一个至关重要的因素，就是有强大的文化做指引和后盾。 2015年7月15日，肩负党中央厚望的国家电投正式挂牌成立。揭牌之际，“绿动未来”企业标识隆重发布，国家电投党组以这一方式将企业文化提升到一个新的高度。2015年11月，“和文化”理念体系正式发布。及时成立企业文化建设领导小组，迅速制定企业文化建设“三年规划”、“十三五”规划、企业文化建设管理办法，通过顶层设计和统筹布局，形成企业文化上下贯通、推进有力的工作格局。近三年来，先后发布“和文化”理念体系中文版和国际版，制定领导力素质标准和员工行为准则，编印《和文化》手册，启动奋斗文化、创新文化、安全文化、环境文化等多个专项文化建设步伐，构架形成承继文化传统、彰显时代特色、具备国际视野的国家电投企业文化体系。

随着人工智能技术的快速发展，由“时代楷模”“改革先锋”张黎明带队研发的配网带电作业机器人已经实现第四次技术迭代。该机器人在精准识别、自主规划、智能控制、安全防护等方面进行了全面升级，具有轻量化、小型化、模块化特点，它能够代替人完成高空高危带电作业，大幅降低作业人员安全风险。 2019年底，国家电网公司在津成立了国网瑞嘉（天津）智能机器人有限公司，实现了配网带电作业机器人的产业化。截至目前已先后在北京、山东、江苏、浙江、辽宁、新疆等21个省份推广，累计开展现场作业4.2万余次。

随着电网建设规模和电网系统日趋复杂，电力体制改革、电网智能化等环境变化和网络安全性提升的要求，信息技术对于电网公司生产经营的支撑作用日趋重要，特别是在电力建设与企业管理中的推广与应用，已经成为引领创新和驱动转型的先导力量。信息化项目计价标准研究一直是信息化专业的热点和难点，受行业信息化发展水平、人员职责及技术水平、区域信息化发展水平、信息化应用不同技术方式、信息技术发展迅速等因素影响，给信息化项目预算编制与计算方法的研究带来较大影响。国内外及行业内外有相关的成果及经验可借鉴，但缺乏一套适用于南方电网公司的完整的信息化项目计价标准。南方电网公司基于电力行业信息化发展现状水平，遵从南方电网公司信息化发展规划，开展了信息化项目计价标准研究应用工作，2012 年颁布《中国南方电网有限责任公司信息化项目预算编制与计算方法（试行）》，2017 和 2018 年结合信息化技术的发展，修编颁布《中国南方电网有限责任公司信息化项目预算编制与计算方法（2017 年修订版）》，和《中国南方电网有限责任公司信息化项目预算编制与计算方法（2018 年修订版）》。标准梳理明确了公司信息化项目分类标准；确立各类项目费用构成，定义和规范了相关工作内容范围和计算方法；通过对历史项目数据的挖掘分析，形成信息化项目主要工作量的参考标准；依据国家、行业、公司相关标准规范要求，测算形成相关取费标准；针对 Iaas、Saas 及主要设备价格水平建立测算模型，形成相关价格水平的更新机制，建立了一套适用于南方电网公司的完整的信息化项目预算编制与计算方法。 《中国南方电网有限责任公司信息化项目预算编制与计算方法》历经 6 年的应用和修编完善，为南方电网公司信息化项目计价提供了标准参考，指导信息化项目合理造价。为南方电网公司加强信息化项目投资管控，合理分配信息化投资、规划信息化项目建设，强化信息化项目各环节成本精细化管理，提供了有效支撑。促进了信息化项目管理水平和建设应用成效提升，更好的支撑电力工程规划、建设、运行及企业管理发展，进一步推动电网的自动化、智能化、信息化水平不断提升，为电网的安全运行提供有力的保障。《中国南方电网有限责任公司信息化项目预算编制与计算方法》基于南方电网公司信息化规划编制，具有电力行业特性内涵，提升了信息化项目计价方式方法，具备在电力行业内借鉴推广价值；并且，积累大量的基础资料和有益的编制方法，为电力信息化计价标准提供实践考证，并可借鉴到其他行业。