电价市场

2021年缺电的连锁反应不断传导，煤电之间的旧矛盾对供给侧形成强大冲击，电价机制改革则是平抑市场波动的最审慎选择。

国家发改委相继发布《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》(发改价格〔2021〕1439号)以及《关于组织开展电网企业代理购电工作有关事项的通知》(发改办价格〔2021〕809号)，电力市场建设进入了加速推进的新阶段。中央深改委第二十二次会议审议通过《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》，为下一步深化电力市场体系建设指明了方向。随着新型电力系统加快构建，发用电计划进一步放开，电力市场交易规模不断扩大，加之一次能源价格波动等因素影响，电力市场建设和运营呈现一些新的特点。

电网企业代理购电实施至今已三月有余，从整体情况来看，多个省份电网企业代理购电价格低于月度出清价格，一方面给售电公司开发工商业电力用户带来了很大阻力，另一方面也有悖于“不断缩小电网企业代理购电范围”的改革政策初衷，最近在业界引发了一些争议。从整体来看，更不是政府、电网、售电等相关方期望的结果。究其原因虽然是方方面面，但仔细研究政策并观察事物的发展过程却发现，在本次电价改革政策的执行过程中，发生了“达克效应”现象。因此，亟待厘清代理购电价格形成机制，打破目前僵局！

安顺市人民政府发布关于印发安顺市培育壮大市场主体实施方案（2022-2025年）的通知。通知中提到，有序抓好电煤保供，稳定火电机组运行，提升水电、新能源发电贡献，稳定电力供应水平。

自电力改革“中发9号文”发布以来，我国深化电力体制改革各项工作全面推进，尤其是在核定独立输配电价、有序放开发用电计划、煤电上网电价市场化改革和电力市场机制建设等方面，国家和地方共同推进，电力交易规模不断扩大，交易主体数量逐年增加，市场价格在一定程度上反映了市场供需变化;电力中长期交易市场、电力现货交易市场和电力辅助服务交易市场蓬勃兴起，电力现货市场机制促进新能源消纳、发现价格的功能初步展现，电力市场优化配置资源的作用逐步显现，电力市场化改革取得了长足进展。

自电力改革“中发9号文”发布以来，我国深化电力体制改革各项工作全面推进，尤其是在核定独立输配电价、有序放开发用电计划、煤电上网电价市场化改革和电力市场机制建设等方面，国家和地方共同推进，电力交易规模不断扩大，交易主体数量逐年增加，市场价格在一定程度上反映了市场供需变化；电力中长期交易市场、电力现货交易市场和电力辅助服务交易市场蓬勃兴起，电力现货市场机制促进新能源消纳、发现价格的功能初步展现，电力市场优化配置资源的作用逐步显现，电力市场化改革取得了长足进展。

《通知》明确，按照价格市场形成、责任公平承担、区分存量增量、政策统筹协调的要求，深化新能源上网电价市场化改革，推动新能源上网电量全面进入电力市场、通过市场交易形成价格。

经新疆自治区人民政府常务会议审议通过，自治区发展改革委印发《自治区贯彻落实深化新能源上网电价市场化改革实施方案（试行）》（新发改能价〔2025〕350号，以下简称《方案》）。日前，自治区发展改革委有关负责同志就《方案》相关内容回答了记者提问。