两会

会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻全国两会精神，全面落实公司四届二次职代会暨2022年工作会议要求，统筹发展和安全，统筹保供和转型，全力服务“六稳”“六保”大局，做好稳经济、稳就业，防疫情、防风险，保安全、保供电、保稳定工作，务实笃行推进公司“一体四翼”高质量发展，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

“十四五”规划实施“时间过半、任务过半”，实现了全面建设社会主义现代化国家新征程的良好开局，后半程将继续坚持稳中求进总基调，扎实推进经济复苏。“十四五”规划纲要实施中期评估报告(以下简称“报告”)显示，“十四五”前半程，20项指标的实现情况基本达到预期进度要求，主要指标中16项基本符合或快于预期，体现出“十四五”前半程，我国构建新发展格局迈出重要步伐，高质量发展取得新成效。同时，两会《政府工作报告》指出，2024年巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。针对新时期新目标，数字化发展在促进经济增长中的作用日益凸显，成为推动经济高质量发展的重要力量。数字化发展通过创新应用数字技术，赋能传统产业改造升级，并催生新业态新模式，推动产业结构升级和产业链优化，为经济的绿色低碳和可持续发展注入新动能。展望“十四五”后半程，以数字化发展作为重点，打造经济发展新引擎，增强发展新动能成为完成“十四五”规划目标，实现我国高质量发展的重要举措。

随着电力业务不断向数字化、智能化转型，数据交互场景越来越多，电力信息系统也面临更多网络安全方面的挑战。国家电网有限公司各单位强化技术、管理创新，推进全场景网络安全防护体系建设，在北京冬奥会、冬残奥会和全国两会电力保障期间确保了电力信息系统安全稳定运行。本报特分享相关单位经验做法。

在2017年国家电网公司“两会”上，舒印彪董事长指出，要提建立以客户为中心的服务机制，同时加强乡镇供电所建设，要综合考虑行政区划、销售电量、服务半径、客户规模等因素，因地制宜优化供电所布局和设置，完善组织机构和人员配置，明确各级管理责任，理顺管理关系，实施差异化管控。改善生产条件，推进末端融合、营配合一，打造业务协同运行、人员一专多能、服务一次到位的“全能型”乡镇供电所。“全能型”乡镇供电所综合业务监控平台智能化创新应用，有效实现了智能化派工，全流程系统跟踪记录，既有全面系统的数据支持，又为后续派工提供基础迭代数据，保证了分派任务的合理性准确性。进一步提高了乡镇供电所管理的精细化和数字化程度，为科学决策、提高服务水平提供支撑。

环保气体绝缘金属封闭开关设备是坚强电网中不可或缺的产品，其大量应用于电网配电系统中，直接关系到电网的可靠运行。气体绝缘开关设备在绝缘介质的使用上，经历了空气绝缘、SF6 气体绝缘及环保气体绝缘的发展历程；在灭弧技术的使用上，经历了空气灭弧、SF6 灭弧及真空灭弧的过程；在结构形式上经历了敞开式、半封闭及全封闭等阶段。传统气体绝缘开关设备以空气作为绝缘介质，占地面积较大，并且容易受外部环境的影响，潮湿、污秽等自然条件容易引起设备的故障。随着上世纪 70 年代第一台 SF6气体绝缘开关设备诞生，由于 SF6气体具有较高的介电强度，绝缘性能良好，且化学特性稳定，在大大减小开关设备尺寸的同时，保证了气体绝缘开关设备的可靠运行，因此采用 SF6 气体作为绝缘介质或主绝缘介质的开关设备在国内外得到广泛的应用。但是 SF6 气体分解难且为公认的温室气体，其每个分子对温室效应的影响是 CO2 的 23500 倍，衰减周期为 3200 年，对人类的生存环境造成极大的潜在威胁；而且 SF6 气体作为灭弧介质易产生有害物质，一旦泄露将危及到相关人员的身体健康。为减少温室效应，防止环境污染，国家发改委编制《中国电网企业温室气体排放核算方法与报告指南》、《气体绝缘金属封闭组合电器 SF6 减排计量与监测方法学》，要求各电力公司加强对 CO2 及 SF6 的排放控制。 近年来，环境问题已成为一个非常重要的社会问题，关于温室效应和气候变化是当今全球关注的焦点。《联合国气候变化公约》和《京都议定书》对温室气体排放均有明确的限制要求和减排目标，我国作为签约国，在减少温室气体排放方面也承担着义不容辞的责任与义务。2020 年 9 月 22 日，国家主席习近平在第七十五届联合国大会一般性辩论上发表重要讲话，提出“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，力争于 2030 年前实现二氧化碳排放达峰，努力争取 2060 年前实现碳中和”，在 2021 年召开的全国两会上，“碳达峰、碳中和”被首次写入政府工作报告，正式将该减排目标列入到国家发展目标。由此可见，国内外 SF6 气体的使用会受到越来越多的限制，逐步减少并最终停止使用SF6 气体是国际社会的共识。

本成果属于配电网领域。通过重大科技项目研究及工程实践，产学研用团队历时 8 年联合攻关、自主创新，实现了面向大型城市配电网智能化运行关键技术重大突破，构建了集智能监控、故障自愈、异常预警、全过程运维管控于一体的支撑技术体系，取得四方面创新：(1)提出了面向省级部署的“一体双核”配电自动化主站架构，突破了系统双活灾备、海量实时数据分布式处理关键技术，开发了一体化配电自动化系统软件，解决了传统配电自动化主站运行容灾能力不足、数据接入和处理性能受限等难题，同等接入能力下可节省投资 60%；(2)提出了单相接地故障就地判别方法和行波单端测距方法，开发了陶瓷电容零序电压采集单元，研制了一二次融合柱上开关设备，实现接地故障就地隔离；(3)提出了基于暂态录波和深度神经网络的故障区段定位及异常原因识别方法，研发了高精度高速同步录波技术，研制了暂态录波型故障指示器，开发了接地故障检测和状态分析模块，接地故障与异常原因查找速度显著提高；(4)提出了基于移动 APP 的配电网运维及抢修全过程管控方法，实现了全电压等级电源路径自动追溯，开发了供电服务指挥平台，班组精简率31%，指挥效率提升 27%。 项目获得授权发明专利 23 项、实用新型专利 1 项，软著 5 项，发表 SCI/EI 检索论文 10 篇，核心期刊论文 4 篇，专著 2 部。提升了重大活动的供电保障能力，实现了首都供电企业的社会责任。确保了全国“两会”、十八届七中全会、十九大、十九届一中全会、亚太经合组织领导人非正式会议及其他在京重大活动的顺利进行，避免了停电问题造成的不良社会影响，助力首都城市形象及国际影响力提升。支撑建设世界一流配电网，服务北京总体规划建设大局 通过构建全面监控、全面自愈、状态检修、快速抢修于一体的配电网智能化运行技术体系，支撑了北京地区“世界一流城市配电网”建设，全面提升了配电网智能化水平，推进了智慧城市发展，服务了北京城市总体规划建设大局。

能源是经济社会发展的基础支撑，全国两会期间，能源议题引发业内广泛关注。新质生产力、高质量发展、新型能源体系、新能源、氢能、储能、新能源汽车等成为能源领域的热点话题。

本项目实现了配电网设备带电检测与智能巡检新技术研究及实用化，提高配电网状态检修效率方面，解决了现场工作中的疑难问题，推动配电网带电检测相关产业技术进步，符合国家创新驱动发展战略。 研究成果直接指导配电网带电检测现场应用、诊断分析、风险评估工作，在全国两会、APEC峰会，“一带一路高峰论坛”、“十九大”等重大政治保电活动及首都电网的安全稳定运行发挥了重要作用，已成为实现北京电网政治供电“零闪动”的重要保障措施，并在天津、湖北、上海、浙江等地区全面应用。其中“开关柜局放定量检测新技术”、“架空线路超声波检测”等成果已在电网系统内推广应用。 成果目前己具备行业全面推广应用条件。

电厂认真学习台塑“单元成本”管理理念，运用“剥 5 张皮”和鱼骨图分析法，以财务核算指标为主，以功能区设备或专业班组为辅，合理细分电厂各层级的成本单元。在成功实施单元成本划分的基础上，以机组为单位，设置 2 个生产中心，若干个成本中心和费用部门，以此为基础，进行多维度、多视角的成本归集。各成本中心首先对其实际发生的直接成本（直接材料等）进行归集，再按照固定资产账面值权重分摊等准则完成间接成本在成本中心的分摊。各成本中心完成成本归集后，再将各成本中心归集的成本分摊至生产中心，形成生产中心的成本归集。 搜集、汇总相关数据，形成了“定额对标数据库”。根据电厂工序生产消耗的实际水平，综合工艺特点等因素，对每个单元成本设定三个运行区域（即合理区、报警区、超限区），合理区内制定了各层级成本单元的定额标准（目标值、先进值），以此作为单元成本目标的考核评价依据。 组织修订单元成本管理相关制度，完善激励考核机制，细化流程梳理，过程控制到节点，实施“两会、两表、两曲线、一台账”的过程控制办法，加强对单元成本的动态跟踪、预警分析、合理使用和节点控制。强化分级管控，构建起全方位、全过程、全员单元成本管控新格局。

今年全国两会期间，全国人大代表、天能电池集团股份有限公司董事长张天任，就加快新能源云双碳实践，推动能源绿色低碳转型谈了自己的看法。