巴黎协定

2023年8月，联合国全球契约组织启动GDIforSDG二期试点项目，携手企业、政府、智库等在内的多相关方推动新能源动力电池循环经济发展，并于9月14日在中国辽宁省沈阳市召开首次项目研讨会。在应对气候危机的进程中，交通运输部门是温室气体排放的最大来源之一。值得欣慰的是，电动汽车产业在全球范围内蓬勃发展，并被视为解决温室气体排放增加问题的重要方案之一。就全球范围而言，电动汽车在中国、欧洲和美国等主要市场起步较早，发展迅猛，这将为广大发展中国家更广泛地采用电动汽车提供了强有力的经济案例参考。同时，电动汽车行业将在新兴市场释放更大的发展潜力，这将不仅仅体现在环境和气候层面，还涵盖经济与社会维度，比如：提供更多的新型就业机会、激发传统产业创新、加速基础设施建设进程等等。由此可见，电动汽车行业的绿色、低碳及韧性发展对于加速推动2030可持续发展议程以及实现《巴黎协定》目标十分重要。该白皮书报告将聚焦新能源动力电池行业全价值链上的多重利益相关方以及其行动实践，从全生命周期角度对动力电池的回收、再利用和处置进行分析研究，并通过企业案例为企业和相关方提供实践参考，从而推动低碳循环经济的可持续发展。企业通过践行全球发展倡议，以务实行动为导向，创新为驱动力，携手推动气候行动和绿色发展，并为可持续发展目标（SDGs）的加速实现作出积极贡献。联合国全球契约组织作为世界上最大的推进企业可持续发展的国际组织，将持续团结全球企业，发挥引领作用，动员更多的不同行业企业参与GDIforSDG项目中来，积极推动2030可持续发展议程。

SFs温室效应潜在值（GWP）是CO2的23500倍，在大气中的存活寿命为3200年。到目前为止，大气中SF6气体的含量以每年8.7%的速度增长，气体占温室气体总排量已经超过15%。我国的SF6排放的主要来源来自电气设备约占总含量的70%。 1997年《京都议定书》中，明确了CO2，CH4，N2O,PFC, HF和SF6等属于温室气体的范围，并要求发达国家首先将温室气体的排放量冻结在20世纪90年代的水平，要求到2020年基本限制SF6气体的使用。 2015年中国向联合国气候变化框架公约秘书处提交了应对气候变化国家自主贡献文件，提出到2030年温室气体排放比2005年下降60%-65%。巴黎协定气候大会上指出全球将尽快实现温室气体排放达峰，本世纪下半叶实现温室气体净零排放。

2023年5月17日，欧盟碳边境调节机制1（CarbonBorderAdjustmentMechanism，CBAM，下称碳关税）法案文本正式生效。该机制针对部分进口商品的碳排放量征收费用，是欧盟碳排放交易体系（EUETS，下称欧盟碳市场）的配套立法。欧盟碳市场要求涵盖产品的欧盟生产商根据在生产过程中的碳排放量向政府购买碳排放配额。欧盟碳关税则要求涵盖产品的进口商向欧盟购买碳排放证书，实际上是要求对欧盟出口涵盖产品的非欧盟生产商与欧盟内部的生产商支付等价的碳排放成本。2026年碳关税正式起征，欧盟将成为世界第一个征收“碳关税”的经济体。碳边境调节机制本质上是一种单边措施，不符合《联合国气候变化框架公约》及《巴黎协定》确立的发达国家与发展中国家在应对气候变化问题上共同但有区别的责任原则，也不符合“非惩罚性”遵约机制安排。发展中国家普遍认为，欧盟以保护全球气候为借口，强推碳边境调节机制立法，制造绿色贸易壁垒，旨在提高自身的国际经贸和地缘政治议价能力。

当前世界各国亟需齐心协力，共同努力实现《巴黎协定》中的控温目标。截至2022年11月，全球已有195个缔约方签署了《巴黎协定》，承诺把全球平均气温升幅控制在低于工业化前水平以上2℃之内，并努力将气温升幅限制在工业化前水平以上1.5℃之内（联合国，2022）。但此起彼伏的新冠疫情和动荡的地缘政治格局一定程度上阻碍了气候行动进展，我们必须快马加鞭调集一切资源，立即采取行动。联合国正在打造全球合作平台，组织全球顶尖人才制定实现碳中和的指导方针。中国率先围绕气候行动等八项重点领域提出全球发展倡议，为全球合作营造有利环境。为了实现碳中和，各方必须群策群力，其中企业是不可或缺的主力军。企业实现碳中和有两大成功要素：一是设定气候目标，明确行动方向；二是落实碳中和举措，向着碳中和目标迈进。设定气候目标前，企业首先需明确最终想要达到的理想形态。政府间气候变化专门委员会和科学碳目标倡议（SBTi）等国际组织从科学的角度出发，明确了“碳中和”、“净零排放”的定义，为企业的行动奠定基础。为确保企业践行承诺，SBTi依照企业所属行业及类型，规划企业近期和长期应采取的减排行动，确保企业行动与1.5℃控温目标一致，并助力企业在2050年前实现净零排放。SBTi是当前全球企业制定碳中和目标时采用的主流国际标准。目前，公开承诺设定科学碳目标的企业市值占全球企业总市值的35%。截至2022年10月12日，中国内地有71家企业承诺通过SBTi设定减排目标，另有8家企业及24家中小企业的科学碳目标已得到正式批准。未来，随着国际组织进一步提升国际社会的气候意识，再加上各价值链上的先进企业一马当先，带动整个社会加快向可持续发展转型，我们预计中国企业在SBTi的参与度将不断提升。企业在内部运营环节和全价值链落实碳中和目标有利于打造长期优势，并创造持久的商业和社会影响。本报告针对内部运营环节提出三大关键举措，针对全价值链从三大维度出发提出九项关键举措：

本报告引入了人均排放和历史责任等视角评估全球197个国家的碳中和目标力度,充分考虑不同排放空间分配方案。从目标、技术、气候投融资和国际合作四大维度共计53项分类指标客观评价各国碳中和行动的进展,破除了当前全球碳中和进展盘点中广泛存在的“惟目标论”。报告全面系统地呈现了全球碳中和行动的进程，展现了示范案例为克服全球关键技术和政策障碍提供借鉴,是一份深入全面反映全球碳中和进展的“说明书”当前，气候风险加剧，气候灾害频发,气候危机越来越严峻和紧迫,能否实现碳中和关系着全人类的未来。绿色技术的研究开发以及创新是全球当前的重要任务,我们必须要加快步伐,推动现有技术完善提高和成熟技术推广应用。期待本报告能够发挥重要作用,为各方推动实现碳中和,弥合全球碳中和进展与巴黎协定温升控制目标的差距提供全面、系统、客观的信息，用科学、有效的建议为推进全球生态文明建设、共建人与自然生命共同体、保护人类美好未来作出积极贡献。

“碳中和”是指释放的二氧化碳和吸收的二氧化碳相当，使大气中的二氧化碳不再增加。我国作为世界最大的发展中国家，长期以来坚持《联合国气候变化公约》，积极参与气候变化行动，《巴黎协定》后，已逐渐从气候治理体系的“跟随者”转变为“引领者”。2060年前实现碳中和是党中央、国务院统筹国际国内两个大局作出的重大战略决策，为全球疫后经济可持续和韧性复苏、清洁能源发展提供了重要政治动能和市场动能。

2015 年 9 月 26 日，中国国家主席习近平在联合国发展峰会上发表重要讲话，倡议探讨构建全球能源互联网，推动以清洁和绿色方式满足全球电力需求。全球能源互联网是以特高压电网为骨干网架、全球互联的坚强智能电网，是清洁能源在全球范围大规模开发、配置、利用的基础平台，为解决当前面临的能源、气候和环境约束问题提供了系统性解决方案。全球能源互联网发展合作组织坚决贯彻习总书记关于全球能源互联网的重要讲话和重要批示，启动全球能源互联网研究规划与运行分析系统建设。系统按照集约化、精细化管理的思路进行设计，建立统一数据中心（全球能源互联网基础统一数据库）、两大业务平台（数字化研究平台、运行分析平台）和五个业务主体（仿真研究业务、成果管理业务、多维展示业务、运营管控业务、分析预警业务）的业务体系，全面支撑能源电力仿真分析、规划研究等工作开展，推动全球能源互联网创新发展。 系统已成功在全球能源互联网发展合作组织全面应用，采集全球各国经济社会、能源电力、气候环境等方面数据 3.7 亿余条，全球多语种经济社会、能源电力、政治外交等方面新闻资讯210 万余条，支撑发布《全球能源互联网骨干网架规划》、《全球能源互联网促进巴黎协定;实施行动计划》、等研究报告 1300 余篇；全面支撑全球能源互联网主题展厅运营，已累计接待包括联合国副秘书长及环境署、教科文组织、气象组织及几内亚、蒙古总统等 160 余批、1800 余人次参观。系统成功投运，对支撑全球能源互联网发展研究、建设具有全球话语权和影响力的国际一流智库、提升合作组织长期发展能力具有重大意义。